阿里地區(qū)日土縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)紀(jì)實(shí)

走進(jìn)去年年底竣工、總投資超過(guò)300萬(wàn)元的日土縣日土鎮(zhèn)熱角村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，但見(jiàn)窗明幾凈、地板錚亮，各項(xiàng)辦公議事設(shè)施一應(yīng)俱全。在村里精心打造的新舊對(duì)比長(zhǎng)廊里，一幅幅新老照片生動(dòng)展示了在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，熱角乃至西藏發(fā)生的短短數(shù)十年、跨越上千年的滄桑巨變，吸引了每一個(gè)路過(guò)的干部群眾駐足觀看。

“自從村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成后，大家有事沒(méi)事都喜歡到這里來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，互相交流學(xué)習(xí)，全村上下的向心力、凝聚力得到了顯著加強(qiáng)，齊心協(xié)力建設(shè)小康熱角的勁頭十足、信心滿(mǎn)滿(mǎn)！”熱角村黨支部第一書(shū)記多吉次仁說(shuō)。

熱角村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是日土縣開(kāi)展此項(xiàng)工作的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，日土縣縣委嚴(yán)格按照《阿里地區(qū)2018年度村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》提出的“八大陣地”“十有配置”“十大功能區(qū)”“四性、三化”工作要求，以提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、層層傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化督查驗(yàn)收，切實(shí)把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所打造成為農(nóng)牧民黨員群眾思想陣地、情感家園和基層黨建的紅色地標(biāo)。

日土縣委、縣政府高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作擺上重要議事日程，按“一村一圖”、因地制宜抓好落實(shí)。

圍繞“四性、三化”和打造“八個(gè)陣地”等要求，本著“夠用、實(shí)用、耐用、管用”的原則，在實(shí)地勘測(cè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制訂了《日土縣2018年度村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》，明確建設(shè)任務(wù)、投資估算、建設(shè)面積等，并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行全面監(jiān)督，聯(lián)合縣紀(jì)委、縣財(cái)政、縣發(fā)改委等多家單位對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收和審計(jì)。截至目前，全縣13個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所均完成驗(yàn)收，并投入使用。

以“紅墻亮、紅旗飄、紅歌響”為思路，結(jié)合“三個(gè)第一村”打造標(biāo)準(zhǔn)，融入“日土先鋒·邊疆堡壘”品牌，將紅色元素植入到活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)。如今各個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)外隨處可見(jiàn)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)全面”、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等紅色標(biāo)語(yǔ)，隨處可見(jiàn)五星紅旗隨風(fēng)飄揚(yáng)。按照“一室多用、貼近需求”的思路，把各類(lèi)辦公室功能統(tǒng)一整合到開(kāi)放式便民服務(wù)大廳，實(shí)行透明辦公，使更多空間用于服務(wù)群眾，使辦公置于群眾監(jiān)督之下。

將村“兩委”、團(tuán)組織、婦女組織等各類(lèi)組織會(huì)議室，以及黨員之家、人大之家、婦女之家、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等各類(lèi)活動(dòng)室有效整合起來(lái)，統(tǒng)一設(shè)置綜合會(huì)議室、活動(dòng)室，切實(shí)將活動(dòng)場(chǎng)所建成實(shí)用、耐用、服務(wù)功能完善、黨員群眾愛(ài)去的紅色陣地。

為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，日土縣委從落實(shí)責(zé)任、完善制度、嚴(yán)格考核等方面下功夫，成立村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣委組織部指導(dǎo)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接監(jiān)管、村“兩委”具體管理和使用、村黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人的管理機(jī)制。制訂出臺(tái)了《日土縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法》，完善資產(chǎn)登記、移交和日常保潔衛(wèi)生、安全防范、使用管理登記備案制度，對(duì)管理使用進(jìn)行全程監(jiān)管，確保了活動(dòng)場(chǎng)所不擱置、不被侵占或挪作他用。實(shí)行村干部輪流坐班制度，明確村“兩委”成員的崗位職責(zé)，將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用情況納入村“兩委”班子考核和黨建季度檢查清單內(nèi)容，保證活動(dòng)場(chǎng)所全天候向群眾開(kāi)放，及時(shí)接待來(lái)信來(lái)訪、調(diào)解矛盾糾紛、處置突發(fā)性事件和提供方便快捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“各種便民服務(wù)不出村，把方便和實(shí)惠送到了群眾的家門(mén)口”。

日土縣還堅(jiān)持從農(nóng)牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，以政治功能為引領(lǐng)，以服務(wù)群眾為手段，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、教育引導(dǎo)群眾等作用，確?；顒?dòng)場(chǎng)所 “姓黨”、陣地“為民”。

堅(jiān)持把政治功能放在第一位，優(yōu)化村級(jí)組織辦公場(chǎng)所，推廣德汝村新舊對(duì)比展覽室、日土村駕駛理論培訓(xùn)室功能場(chǎng)所設(shè)置，依托黨員活動(dòng)室和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，廣泛開(kāi)展感黨恩教育，讓黨員群眾真正明白惠在何處、惠從何來(lái)。

以“便民、利民、為民”為原則，充分發(fā)揮“一站式便民服務(wù)中心”的平臺(tái)作用，將文化宣傳、衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)社保、民政司法、警務(wù)治安集為一體，設(shè)立“日土先鋒·邊疆堡壘黨員志愿服務(wù)崗”，實(shí)行掛牌上崗和輪流值班制，確保群眾反映問(wèn)題隨時(shí)有人管、有人問(wèn)、有人辦，有效解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”難題。

逐步推廣服務(wù)“下村”活動(dòng)，在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立證件照拍攝、代收代寄快遞郵件、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物指導(dǎo)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配套農(nóng)家書(shū)屋、休閑娛樂(lè)室、衛(wèi)生室、小超市、小茶館等服務(wù)場(chǎng)所，延伸服務(wù)鏈條，把好事、實(shí)事辦到農(nóng)牧區(qū)群眾的家門(mén)口。

健全村級(jí)重大事項(xiàng)“一事一議”等民主決策議事制度，完善村規(guī)民約，利用活動(dòng)場(chǎng)所，定期召開(kāi)村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、民主測(cè)評(píng)會(huì)及其他各種會(huì)議，開(kāi)展黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，提升基層治理能力和水平。

不斷配套完善文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施，積極開(kāi)展“送文藝下鄉(xiāng)”“巾幗志愿服務(wù)”等活動(dòng)。利用傳統(tǒng)節(jié)日，每年集中組織開(kāi)展1至2次群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)牧民群眾的精神生活，推廣甲崗村“黨建+”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)、政策宣講、示范培訓(xùn)和專(zhuān)題講座，豐富黨員群眾的文化生活，努力營(yíng)造文明、健康、和諧的集體氛圍。