阿里地區(qū)基層黨建工作：黨旗飄揚在雪域高原的“西部明珠”

阿里地區(qū)位于祖國西南邊陲、“西藏之西”，是國家安全屏障、國家生態(tài)安全屏障的西部戰(zhàn)略要地。阿里地區(qū)充分認識黨建工作是做好一切工作的基礎和保障，把抓黨建作為推動事業(yè)發(fā)展的基礎性根本性工程，以提升組織力為重點，以增強政治功能為根本，以建設組織體系為支撐，深入實施“藏西先鋒·紅色阿里”黨建品牌提質(zhì)增效行動，把基層黨組織建設成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富、維護社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘。截至目前，全地區(qū)建設黨的基層組織811個，發(fā)展黨員18970名，培育村集體經(jīng)濟組織372個，村干部能聽會說國家通用語言的達到75.36%……一連串數(shù)字，彰顯出阿里地區(qū)抓黨建工作取得的顯著成績。

靶向發(fā)力，讓黨的基層組織堅如磐石。阿里地區(qū)緊盯組織覆蓋空白點和作用發(fā)揮薄弱點，深入實施易地扶貧搬遷點、極高海拔生態(tài)搬遷點、邊境小康村建設安置點基層黨組織摸底排查和規(guī)范提升專項行動，鞏固拓展“五共五固”結(jié)對共建成果，實行軍地聯(lián)合管理模式和“點對點”聯(lián)系指導機制，創(chuàng)新開展各領(lǐng)域基層黨組織“強帶弱、富帶窮、大帶小”結(jié)對提升工作，排查整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設鏈條延伸到基層第一線、邊境最前沿?！鞍l(fā)揮機關(guān)黨建走前列、作表率的示范引領(lǐng)作用，制定“首聯(lián)尾、強幫弱、黨帶群、結(jié)基層”四項機制，49家地直機關(guān)黨組織與駐村點黨組織結(jié)對共建?！卑⒗锏匚M織部組織科負責同志介紹：“資源共享、均衡發(fā)展、共同進步的黨建共建模式，是阿里地區(qū)黨建工作的一大亮點，我們把這種模式推廣到邊境牧區(qū)與邊防部隊、政府部門與非公經(jīng)濟組織等，以黨建共建牽線搭橋，各領(lǐng)域黨建取得了很好的提升效果。”

典型領(lǐng)路，讓黨的基層組織煥發(fā)活力。穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊是習近平總書記交給西藏各族干部群眾的“四件大事”。服務大局是黨建工作的生命力所在。為了黨建更好地服務于大局大事，阿里地區(qū)按照“典型引路、示范帶動，突出重點、覆蓋全域”的總體思路，突出“一點一個重點載體，一點一個特色亮點”，制定《阿里地區(qū)“四個創(chuàng)建”基層黨組織示范點建設方案》，打造民族團結(jié)進步基層黨組織示范點10個、高原特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基層黨組織示范點10個、生態(tài)文明建設基層黨組織示范點10個、固邊興邊富民基層黨組織示范點10個和兩新組織黨建品牌7個，形成特色鮮明、亮點突出、可學可比的黨建示范引領(lǐng)新格局。搶古村地處羌塘草原腹地，是全國改革先鋒尼瑪頓珠所在的村子，也正是在尼瑪頓珠的帶領(lǐng)下?lián)尮糯鍎?chuàng)造了牧區(qū)改革的“西藏樣板”。村黨支部書記尼瑪頓珠滿懷信心地說：“自治區(qū)第十次黨代會提出了創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的新目標，這對于搶古村來講是一次再上新臺階的重大機遇。站在新的起點，我們將深化改革舉措，沖在打造高原特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基層黨組織示范點的‘第一方陣’”。

增強功能，讓黨的基層組織服務有方。農(nóng)村要進步，關(guān)鍵在支部。阿里地區(qū)深入實施“組織振興示范行動”，鞏固深化集體經(jīng)濟“空殼村”清零行動成果，持續(xù)加強政策優(yōu)惠、資金傾斜、服務下沉的力度，大力推廣“‘支部+公司+協(xié)會（合作社）+農(nóng)牧戶’+‘書記帶頭、黨員示范、專干幫辦’”模式，按照村集體經(jīng)濟組織年收入，劃分“先進、中等和后進”三個等次，通過整合優(yōu)勢資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、改進經(jīng)營模式等多措并舉，提升村集體經(jīng)濟組織效益。目前，全地區(qū)145個村（社區(qū)）發(fā)展集體經(jīng)濟組織372個，覆蓋種植、養(yǎng)殖、旅游、建筑、電商等諸多領(lǐng)域，農(nóng)牧區(qū)基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的政治功能和服務能力不斷增強。在崗莎村塔爾欽旅游服務項目中心內(nèi)，前來咨詢的游客絡繹不絕，或是辦理入住手續(xù)、或是購買服務項目……，一片繁忙的景象。崗莎村坐落于岡仁波齊腳下，與瑪旁雍錯相伴而聞名，是世界級旅游目的地，每年旅游旺季，都會吸引大量的游客前來觀光。近年來，崗莎村黨支部依托得天獨厚的旅游資源，實施以旅游運輸為龍頭的多元化發(fā)展模式，把最初以牦牛運輸為主的村集體經(jīng)濟組織發(fā)展成為遠近聞名的崗仁波齊轉(zhuǎn)山旅游服務有限責任公司，成為了村黨支部帶領(lǐng)群眾增收致富的“靠山”。

擦亮底色，讓黨的基層組織先鋒引領(lǐng)。基層黨員干部是黨在群眾中的形象代言人，必須加強教育管理。阿里地區(qū)持續(xù)加強基層黨員干部隊伍建設，推廣“星級黨員”評選和“積分制”黨員管理，在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊等領(lǐng)域培樹“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”270個，引導廣大黨員在服務群眾中走在前、作表率、當先鋒。加強村（社區(qū)）主干隊伍建設，健全村（社區(qū)）干部區(qū)外輪訓常態(tài)化機制，深入實施村（社區(qū)）主干國家通用語言培訓2年攻堅和3年鞏固提升行動，采取“網(wǎng)上學、集中訓、結(jié)對帶、定期考、日常用、評比賽”等多措并舉，辦好黨史課、感恩課、愛國課、國防課、民族課、實踐課、紅色課“七堂課”，提升黨員干部能力素質(zhì)，把黨的思想、黨的理論、黨的政策傳遍祖國邊疆千家萬戶。札達縣充分利用黨員干部業(yè)余時間，將每周五晚定為“干部夜校日”，輪流安排領(lǐng)導干部講黨課、講政策、講紀律、講業(yè)務、講經(jīng)驗，成為黨員干部“補補腦、充充電”的好去處。

“強邊固防、治邊穩(wěn)藏離不開黨建引領(lǐng)，我們將持續(xù)深化黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，豐富載體、拓展內(nèi)涵，讓鮮紅的黨旗在雪域高原的‘西部明珠’高高飄揚?！卑⒗锏匚瘑T、組織部部長，地直機關(guān)工委書記朱繼昌表示。