昌都依法行政推動(dòng)“六個(gè)昌都”建設(shè)

本網(wǎng)昌都電（記者 曲尼松姆）近日，乘著黨的十八屆四中全會(huì)的春風(fēng)，昌都地區(qū)狠抓落實(shí)，強(qiáng)化縣委書(shū)記和地直各單位黨委書(shū)記依法行政意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中突出矛盾和問(wèn)題的能力，更好地適應(yīng)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的需要，更好地推動(dòng)“六個(gè)昌都”建設(shè)。

著力營(yíng)造良好的法制環(huán)境。奉行“加快發(fā)展需要良好的環(huán)境，其中法制環(huán)境是核心、依法行政是關(guān)鍵”的宗旨，繼續(xù)深入開(kāi)展以依法行政、執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法人員摒棄具體行政行為中落后的、不合時(shí)宜的思維模式和行為方式。改進(jìn)行政執(zhí)法方式方法，在執(zhí)法過(guò)程中說(shuō)透法理、說(shuō)明事理、說(shuō)通情理，依法行政、有情操作，逐步在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域和事項(xiàng)中推行行政合同、行政指導(dǎo)等柔性方式行政。

著力推進(jìn)政府行政決策的科學(xué)化和民主化。建立和健全同級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)集體重大問(wèn)題議事和決策制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度，切實(shí)增強(qiáng)行政決策的透明度和公眾參與度。

著力加強(qiáng)規(guī)范性監(jiān)督管理。進(jìn)一步暢通受理公民、法人和其他組織舉報(bào)投訴的渠道，積極受理、及時(shí)處理公民、法人或者其他組織提出的審查規(guī)范性文件的建議，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，特別是公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的部門(mén)自覺(jué)接受監(jiān)督。從人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界群眾中邀請(qǐng)一些人作為執(zhí)法監(jiān)督員，建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

著力強(qiáng)化對(duì)依法行政的考核和問(wèn)責(zé)。根據(jù)建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求，把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量各級(jí)政府及其部門(mén)各項(xiàng)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法受理和辦理行政復(fù)議案件、是否依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等作為具體考核內(nèi)容。依法行政考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部任免掛鉤。同時(shí)加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度，對(duì)因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等各種行為，依法追究責(zé)任，避免執(zhí)法主體不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象。