昌都地區(qū)左貢縣旺達鎮(zhèn)拉達村以“四聯(lián)”形式探索聯(lián)戶增收新渠道

2014年以來，昌都地區(qū)左貢縣旺達鎮(zhèn)拉達村村“兩委”以創(chuàng)建“先進雙聯(lián)戶”活動為契機，瞄準市場商機，挖掘自身資源，積極帶動該村廣大雙聯(lián)戶以“聯(lián)戶集資、聯(lián)戶管理、聯(lián)戶經(jīng)營、聯(lián)戶分配”等四聯(lián)形式，創(chuàng)辦拉達村農(nóng)村經(jīng)濟合作社，并先后籌辦了拉達村磚瓦廠、拉達村蔬菜種植基地等村級集體經(jīng)濟實體，取得了一定的社會經(jīng)濟效益。

聯(lián)戶集資，共建致富平臺。合作社由該村17個聯(lián)戶單位集資12萬元聯(lián)合創(chuàng)辦，同時每個聯(lián)戶單位出3名勞力，1臺機械設備，通過采取“有錢出錢、有力出力、有設備出設備、有技術出技術”的方式，最大程度上匯集全村資源，做大做強村辦經(jīng)濟實體，確保有市場競爭力。

聯(lián)戶管理，科學合理高效。該合作社采取鄉(xiāng)政府和駐村工作隊引導扶持，村“兩委”積極上下協(xié)調(diào)，實行“財務支出‘雙簽’、管理人員‘雙任’、收支憑證‘會審’”的監(jiān)管模式（即：合作社一切財務支出要經(jīng)過“村兩委”負責人和合作社理事長雙重簽字后才能下賬，合作社一切管理人員必須經(jīng)過“村兩委”負責人和合作社理事長共同同意，方可任用，最大限度避免“任人唯親”的現(xiàn)象發(fā)生；合作社每月月底前，所有的財務憑證要由“村兩委”負責人、合作社理事長和村民監(jiān)督委員會成員三方共同審核后，財務人員方可記賬）。此監(jiān)管模式進一步規(guī)范了合作社管理工作，降低了社會風險，有效激發(fā)和帶動了廣大雙聯(lián)戶群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

聯(lián)戶經(jīng)營，民主監(jiān)督?jīng)Q策。在經(jīng)營管理方面，經(jīng)村民大會討論決定，由每個聯(lián)戶單位的聯(lián)戶長為合作社理事，理事既可以共同參與決策，也享有互相監(jiān)督的權利，代表聯(lián)戶單位參加議事和決策會，同時明確村黨支部書記為監(jiān)事，對經(jīng)營管理提出指導性意見，監(jiān)督利益分配等事項，村委會主任為理事長，具體負責為合作社爭取資金支持，整理各方意見，提交理事會討論。

聯(lián)戶分配，經(jīng)濟利益共享。合作社成立以來按照人人得利和聯(lián)戶分配的原則，每月定期向村民公示效益情況，確保財務收支公開、透明。拉達村磚廠和蔬菜種植基地順利運營一個多月來，目前已盈利3萬余元，預計全年收入可達到40余萬元，年內(nèi)確保實現(xiàn)村民人均增收2000余元。

根據(jù)市場調(diào)查和村民意愿，目前，該合作社正積極籌辦拉達村采沙場和拉達村洗車場，正一步一個腳印帶領全體村民走向發(fā)展致富之路。 （格央）