昌都地區(qū)左貢縣旺達(dá)鎮(zhèn)拉達(dá)村以“四聯(lián)”形式探索聯(lián)戶增收新渠道

2014年以來，昌都地區(qū)左貢縣旺達(dá)鎮(zhèn)拉達(dá)村村“兩委”以創(chuàng)建“先進(jìn)雙聯(lián)戶”活動為契機(jī)，瞄準(zhǔn)市場商機(jī)，挖掘自身資源，積極帶動該村廣大雙聯(lián)戶以“聯(lián)戶集資、聯(lián)戶管理、聯(lián)戶經(jīng)營、聯(lián)戶分配”等四聯(lián)形式，創(chuàng)辦拉達(dá)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，并先后籌辦了拉達(dá)村磚瓦廠、拉達(dá)村蔬菜種植基地等村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，取得了一定的社會經(jīng)濟(jì)效益。

聯(lián)戶集資，共建致富平臺。合作社由該村17個(gè)聯(lián)戶單位集資12萬元聯(lián)合創(chuàng)辦，同時(shí)每個(gè)聯(lián)戶單位出3名勞力，1臺機(jī)械設(shè)備，通過采取“有錢出錢、有力出力、有設(shè)備出設(shè)備、有技術(shù)出技術(shù)”的方式，最大程度上匯集全村資源，做大做強(qiáng)村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，確保有市場競爭力。

聯(lián)戶管理，科學(xué)合理高效。該合作社采取鄉(xiāng)政府和駐村工作隊(duì)引導(dǎo)扶持，村“兩委”積極上下協(xié)調(diào)，實(shí)行“財(cái)務(wù)支出‘雙簽’、管理人員‘雙任’、收支憑證‘會審’”的監(jiān)管模式（即：合作社一切財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過“村兩委”負(fù)責(zé)人和合作社理事長雙重簽字后才能下賬，合作社一切管理人員必須經(jīng)過“村兩委”負(fù)責(zé)人和合作社理事長共同同意，方可任用，最大限度避免“任人唯親”的現(xiàn)象發(fā)生；合作社每月月底前，所有的財(cái)務(wù)憑證要由“村兩委”負(fù)責(zé)人、合作社理事長和村民監(jiān)督委員會成員三方共同審核后，財(cái)務(wù)人員方可記賬）。此監(jiān)管模式進(jìn)一步規(guī)范了合作社管理工作，降低了社會風(fēng)險(xiǎn)，有效激發(fā)和帶動了廣大雙聯(lián)戶群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

聯(lián)戶經(jīng)營，民主監(jiān)督?jīng)Q策。在經(jīng)營管理方面，經(jīng)村民大會討論決定，由每個(gè)聯(lián)戶單位的聯(lián)戶長為合作社理事，理事既可以共同參與決策，也享有互相監(jiān)督的權(quán)利，代表聯(lián)戶單位參加議事和決策會，同時(shí)明確村黨支部書記為監(jiān)事，對經(jīng)營管理提出指導(dǎo)性意見，監(jiān)督利益分配等事項(xiàng)，村委會主任為理事長，具體負(fù)責(zé)為合作社爭取資金支持，整理各方意見，提交理事會討論。

聯(lián)戶分配，經(jīng)濟(jì)利益共享。合作社成立以來按照人人得利和聯(lián)戶分配的原則，每月定期向村民公示效益情況，確保財(cái)務(wù)收支公開、透明。拉達(dá)村磚廠和蔬菜種植基地順利運(yùn)營一個(gè)多月來，目前已盈利3萬余元，預(yù)計(jì)全年收入可達(dá)到40余萬元，年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)村民人均增收2000余元。

根據(jù)市場調(diào)查和村民意愿，目前，該合作社正積極籌辦拉達(dá)村采沙場和拉達(dá)村洗車場，正一步一個(gè)腳印帶領(lǐng)全體村民走向發(fā)展致富之路。 （格央）