江達(dá) “五個(gè)抓”建強(qiáng)基層黨組織

在開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)，江達(dá)縣結(jié)合實(shí)際情況，采取“五個(gè)抓”的有力措施，切實(shí)建強(qiáng)基層黨組織。   

抓領(lǐng)頭，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)頭人?？h委按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行”的要求，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，結(jié)合地區(qū)黨組織委派、“兩推一選”、公推直選等方式結(jié)合起來(lái)，拓寬選人視野，著力把素質(zhì)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子選拔到基層黨組織書記崗位上來(lái)；實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制、完善民主評(píng)議和監(jiān)督制度、健全不合格黨組織書記調(diào)整制度等措施進(jìn)一步健全基層黨組織書記考核管理辦法，以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為重點(diǎn)加強(qiáng)考核管理，采取信息公開、述職評(píng)議等辦法加強(qiáng)監(jiān)督；把基層黨組織書記培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一部署，分級(jí)實(shí)施，分類推進(jìn)，全面提升基層黨組織書記履職盡責(zé)能力；進(jìn)一步完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核管理、激勵(lì)保障機(jī)制，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)頭人隊(duì)伍。共教育培訓(xùn)13人次，完善制度30余條。   

抓后進(jìn)，整頓后進(jìn)基層黨組織成員。第一，把整改提高任務(wù)具體化，結(jié)合“分類指導(dǎo)”、“細(xì)化措施”、“嚴(yán)格把關(guān)”三點(diǎn)要求制定有針對(duì)性的整改方案，明確整改提高的目標(biāo)、責(zé)任和時(shí)限要求。第二，對(duì)后進(jìn)黨組織拉一把、送一程。堅(jiān)持重心下移，在政策、人才、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面向后進(jìn)黨組織傾斜，派出精兵強(qiáng)將，拿出優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化具體指導(dǎo)，為抓好整頓轉(zhuǎn)化提供有力支撐。第三，讓后進(jìn)黨組織學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。認(rèn)真總結(jié)各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織的好理念、好思路、好做法、好制度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，組織后進(jìn)黨組織對(duì)標(biāo)定位，比學(xué)超趕。第四，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)后進(jìn)黨組織的主觀能動(dòng)性，普遍以“陽(yáng)光”整改為抓手，把需要整改的問(wèn)題、措施、時(shí)限和責(zé)任人向黨員群眾公開，接受監(jiān)督評(píng)議，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

抓覆蓋，擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面。第一，加快由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸。在進(jìn)一步完善農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置的同時(shí)，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等新興領(lǐng)域黨組織組建工作。第二，加快由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸。積極適應(yīng)信息化快速推進(jìn)的新趨勢(shì)，積極探索依托網(wǎng)絡(luò)開展黨組織活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育管理的方式方法，是黨組織工作由現(xiàn)實(shí)空間擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間。第三，加快由黨的基層組織向其他組織延伸。堅(jiān)持黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，大力推進(jìn)黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和社會(huì)整合功能，把各類基層組織團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。   

抓保障，提升基層基礎(chǔ)保障水平。第一，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持財(cái)政投入為主、多渠道籌措的原則，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入力度，著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平發(fā)展相適應(yīng)、與財(cái)政收入增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)的基層黨建工作投入保障機(jī)制。第二，強(qiáng)化待遇保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“三有一化”等政策措施，注重從制度機(jī)制上保障農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)和社會(huì)組織黨務(wù)工作者的經(jīng)濟(jì)待遇，不斷拓寬他們的發(fā)展空間，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。第三，強(qiáng)化陣地保障。整合資源、加大投入，積極推進(jìn)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。   

抓制度，落實(shí)基層黨建責(zé)任制。建立健全責(zé)任機(jī)制，做到縱向逐級(jí)負(fù)責(zé)，橫向密切合作，上下齊抓共管，形成工作合力。第一，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。基層黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，層層落實(shí)基層黨建責(zé)任制。第二，堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、工商、民政、財(cái)政、司法、商務(wù)、農(nóng)牧、教育、衛(wèi)生等部門行業(yè)系統(tǒng)抓黨建的優(yōu)勢(shì)，把“條條抓”和“塊塊抓”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的基層黨建工作格局。（通訊員 羅劍）