江達“五堅持五服務(wù)”全面提高基層黨組織聯(lián)系

在開展教育實踐活動中，江達縣注重做到“五堅持五服務(wù)”，加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，切實將“服務(wù)”做優(yōu)、做實、做到位，進一步密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，開創(chuàng)了新形勢下群眾工作新局面。   

堅持以轉(zhuǎn)變工作理念為先導(dǎo)，增強服務(wù)群眾的意識。加強和改進干部作風(fēng)，從事關(guān)民生的小事做起，特別重點解決群眾關(guān)注的教育、醫(yī)療、社保、治安維穩(wěn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等熱點難點問題，以實際行動服務(wù)群眾、取信于民，以群眾事務(wù)干部全程代理機制為依托點，全面提升黨員干部服務(wù)群眾的意識。截至目前，幫扶群眾2636人次，共解決農(nóng)牧民群眾關(guān)注的熱點難點問題57件。    

堅持以加強隊伍建設(shè)為核心，提高服務(wù)群眾的能力。堅持從村（居）種養(yǎng)殖能手、致富帶頭人、退伍軍人、返鄉(xiāng)青年中發(fā)展黨員，著力培養(yǎng)一批熱心為群眾服務(wù)、具有一技之長的德才兼?zhèn)湫忘h員，今年上半年以來，全縣共發(fā)展黨員143人，其中農(nóng)牧民黨員76人。通過利用縣委黨校、黨員夜校、流動黨校等教育平臺，抓好對基層黨員的技能培訓(xùn)，使他們掌握一兩門實用技術(shù)，具備服務(wù)群眾的本領(lǐng)。累計組織基層黨員培訓(xùn)56期，培訓(xùn)人數(shù)2850人次。積極創(chuàng)新村（居）基層干部動力機制，解決好村（居）黨支部書記的待遇問題，鼓勵優(yōu)秀村（居）黨支部書記報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。今年全縣報考人數(shù)13人，經(jīng)縣委研究，6人符合報考條件。深化干部人事制度改革，樹立從基層選拔干部的用人導(dǎo)向，堅持憑業(yè)績用干部，著力將能力強、作風(fēng)正、群眾信得過的黨員干部選進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。通過公開招考，25名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到縣直單位，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。     

堅持以完善服務(wù)設(shè)施為抓手，打造服務(wù)群眾的平臺。在全縣通過建設(shè)集信息咨詢、全程代辦等服務(wù)功能齊全的便民服務(wù)點（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳13個、村（居）便民服務(wù)室95個，黨員先鋒服務(wù)站108個，設(shè)置政策咨詢崗等5個崗位），設(shè)立民政救濟、計劃生育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、農(nóng)技、居民戶籍等窗口，實現(xiàn)“一站式”、“零距離”、“一條龍”服務(wù)；建立完善群眾事務(wù)干部全程代理機制，健全便民服務(wù)工作臺賬，進一步簡化農(nóng)牧民群眾辦事程序，提高黨員干部服務(wù)效率，實行基層黨員干部值班制、辦事公開制、限時辦結(jié)制。截至目前，接待群眾事務(wù)辦理120件，完成事項120件，工作效率達100%。    

堅持以擴大黨組織覆蓋面為動力，拓寬服務(wù)群眾的渠道。積極把縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級資源整合起來，進一步深化黨建工作“網(wǎng)格化管理”，依托村（居）、“雙聯(lián)戶”單元、居民樓、黨員分布等情況進行網(wǎng)格劃分，選任黨小組長，積極構(gòu)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委——村（居）黨支部——網(wǎng)格黨小組——黨員為基本框架的四級網(wǎng)格管理體系，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)項目，建立健全經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)四位一體的服務(wù)體系，重點圍繞群眾致富、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)入學(xué)等實際問題，開展全方位、精細化、個性化、全天候管理服務(wù)，努力形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。   

堅持以建立長效機制為契機，確保服務(wù)群眾的實效。完善群眾利益表達機制，暢通群眾利益訴求渠道，如：開通意見箱、設(shè)立民心懇談室等，保障群眾的表達權(quán)；完善群眾利益協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合縣直各有關(guān)單位，綜合運用各類方法手段，逐步形成功能互補、程序銜接的矛盾糾紛有效化解體系；建立黨員群眾議事會制度，在基層村（居）全面推行“四議兩公開”工作法，把重大事項和涉及群眾切身利益的事情，交給農(nóng)牧民群眾自己議、自己定、自己管；建立黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推行“三卡四臺賬”工作計劃，建立黨員責(zé)任區(qū)，完善黨員干部聯(lián)系工作責(zé)任制，確保群眾工作落到實處，堅持群眾檢驗標(biāo)準(zhǔn)，用好考核“指揮棒”，把群眾工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把群眾是否滿意作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。（通訊員 羅劍）