和諧之光，點亮幸福藏東

昌都市與青海、四川、云南三省接壤，是西藏聯(lián)系祖國內(nèi)地的重要門戶，是西藏第一面五星紅旗升起的地方，戰(zhàn)略地位十分重要，素有“治藏必先安康”的說法。

幾十年來，昌都?xì)v屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾眾志成城，特別是黨的十八大以來，昌都市突出精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)治理，大力開展“三大行動”，重點培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬干部隊伍，著力消除影響昌都和諧穩(wěn)定的突出問題，致力補齊維穩(wěn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項既定維穩(wěn)措施落實，持續(xù)保持了昌都社會大局和諧穩(wěn)定。

通過全面調(diào)研、找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥、標(biāo)本兼治，制定實施十五項維穩(wěn)實施意見，健全237項工作制度，完善“五包”和“維穩(wěn)督導(dǎo)與精準(zhǔn)扶貧”相結(jié)合的工作機制，確保了各項維穩(wěn)責(zé)任落到實處。

選派1665名干部平穩(wěn)進(jìn)駐寺廟，全面落實區(qū)黨委“六六九”“一覆蓋、一創(chuàng)建、一教育、一工程”和“兩保一低”等利寺惠僧政策，探索推行“1拖N”寺廟管理機制，推進(jìn)了寺廟管理無縫對接、聯(lián)動聯(lián)控、共商共治，形成了橫向到邊、縱向到底的管理體系。

系統(tǒng)梳理全市10個方面的問題，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)治理，及時消除了212個隱患問題。特別是針對蟲草資源采集交易矛盾糾紛多的實際，強化對近23萬蟲草采集人員的“零距離”服務(wù)管理，實現(xiàn)了全市蟲草采集交易矛盾糾紛由2011年前的102起下降到2018年的兩起。

在全市建立便民警務(wù)站150個，推選“雙聯(lián)戶”戶長1.94萬余名，劃分社會管理單元格2085個，基本實現(xiàn)包括流動人口在內(nèi)的“雙聯(lián)戶”服務(wù)管理工作全覆蓋。注重硬件能力建設(shè)與軟件實力提升并舉，先后大力實施了公安“兩站兩所一室”達(dá)標(biāo)提升工程、寺廟管委會附屬設(shè)施提升達(dá)標(biāo)工程、社會治安治理達(dá)標(biāo)提升工程、維穩(wěn)技防能力達(dá)標(biāo)提升工程、維穩(wěn)指揮體系達(dá)標(biāo)提升工程。

當(dāng)前，昌都的維護穩(wěn)定工作正從被動應(yīng)急向主動治理轉(zhuǎn)變，從“行政手段”向“依法治理”轉(zhuǎn)變，從“以管為主”向“管治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，從“治標(biāo)為主”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變，各族群眾正從“要我穩(wěn)定”向“我要穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾謀發(fā)展、思穩(wěn)定、盼富裕的熱情日益高漲。