魯寧：為民減稅“拖”進(jìn)了2011年

    國稅總局上周公布2010年國家征繳稅收77390億元，增幅22.6%。還是在上周，由國土資源部公布，僅據(jù)2010年前11個(gè)月不完全統(tǒng)計(jì)，政府賣地收入超過27000億元。識(shí)者所知，上述“收入”，并沒有涉及層層行政性收費(fèi)、政府基金征繳及行政性罰款的年度總量。

    2009年中國GDP總量33.5萬億元，假如去年GDP增幅為10%，那么去年GDP的預(yù)測(cè)總量也就37萬億元。拿去年“不完全的政府總收入”10萬億與去年37萬億元GDP作提前對(duì)比，政府切蛋糕，第一刀就切走了四分之一還多。

    說到百姓稅負(fù)，官方長期灌輸?shù)恼f辭一直存在誤導(dǎo)，以至于許多百姓誤以為個(gè)人的稅負(fù)主要就是個(gè)人所得稅稅負(fù)，這就大錯(cuò)特錯(cuò)了。事實(shí)上，只要百姓有消費(fèi)，甭管具體消費(fèi)什么都包含有“隱蔽的稅負(fù)”，舉幾個(gè)例子：

    一家三口看場(chǎng)電影，40元一張的電影票含營業(yè)稅12元，三口之家立馬繳稅36元；購500元衣服，內(nèi)含增值稅17%，營業(yè)稅13%，且皆以500元作為稽征基數(shù)，二者相加繳稅150元……至于一套商品房，現(xiàn)階段涉及稅種12項(xiàng)，行政收費(fèi)50項(xiàng)，合計(jì)稅費(fèi)有62項(xiàng)。這不是筆者瞎編的，是全國人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬志接受新華社記者專訪時(shí)披露的。

    國外百姓購買商品或服務(wù)也繳稅，但中國百姓須負(fù)擔(dān)的稅與人家的相比有諸多吊詭之處：

    人家的稅與價(jià)分開。1.1美元買一根油條，1美元謂價(jià)，10美分謂消費(fèi)稅，真正是“明明白白消費(fèi)”。我們呢，有意把稅隱藏在價(jià)格中，一根油條中到底重復(fù)收取了多少道這稅那稅，恐怕連“稅務(wù)老爺”都說不清楚。而就多年的宣傳形成的誤讀，中國百姓似乎只須交納個(gè)人所得稅，看起來特幸福，其實(shí)是特?zé)o奈。

    人家的政府只收稅不收費(fèi)，收稅是合法的，收費(fèi)是非法的。中國既收稅還收費(fèi)，而且收費(fèi)的品種比收稅的品種更多更廣，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還互不統(tǒng)一，完全憑各地隨心所欲甚至于“隨官所欲”。

    人家的政府收了稅要接受全體納稅人“祼監(jiān)”。可我作為納稅人之一，雖月月繳納個(gè)稅，但我沒收到過納稅單；不知稅收是怎么花掉的；不知除了個(gè)人所得稅之外，我還在不知不覺中交納了多少別的品種的稅以及具體的稅款。

    每每輿論吁請(qǐng)減稅尤其是直截了當(dāng)減個(gè)稅，回回有人站出來強(qiáng)調(diào)必須“綜合個(gè)稅改革”在先作為遁詞，要不就王顧左右答非所問，要么就躲躲閃閃言不由衷?？傊粋€(gè)拖字又把減稅“拖”進(jìn)了2011年。呼吁為民減稅不能再躲躲閃閃———盡管說了也許繼續(xù)白說，但白說也要說。且看有關(guān)機(jī)構(gòu)今年是開始做還是繼續(xù)“拖”。