佘宗明：個(gè)稅錯(cuò)征，是誰“理解偏差”？

    近日，廣東、浙江、四川等地百姓反映，個(gè)稅起征點(diǎn)提高了，當(dāng)?shù)厝园?000元免征額標(biāo)準(zhǔn)征個(gè)稅。廣東稅務(wù)部門咨詢熱線稱，新個(gè)稅法要到10月份報(bào)稅才執(zhí)行；納稅服務(wù)部門稱，9月份按2000元標(biāo)準(zhǔn)收稅沒錯(cuò)，是民眾“理解發(fā)生了偏差”。（9月15日　中國廣播網(wǎng)）

    個(gè)稅調(diào)整都“過河”了，有些征稅者還假裝“摸石頭”。新個(gè)稅法中已寫得很明晰了，從9月份起，個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元提高至3500元。不料，多地個(gè)稅征收“濤聲依舊”，標(biāo)準(zhǔn)“雷打不動(dòng)”。這又印證了孫立平的論斷：“因缺乏制衡，每逢自利性改革往往兵貴神速，而遇到削減自身福利的，則動(dòng)作變形?！?/span>

    個(gè)稅當(dāng)關(guān)照民生，“拔鵝毛”多少，跟民眾權(quán)益緊密呼應(yīng)。對(duì)百姓而言，稅收損耗性的弱化，會(huì)減少“與民爭利”，紓緩民生重荷。正因如此，個(gè)稅起征點(diǎn)的風(fēng)吹草動(dòng)，總能招致“聚焦”，引發(fā)眼球效應(yīng)。只要釋放出“聯(lián)動(dòng)性上調(diào)”的信號(hào)，就會(huì)備受期待；哪怕是微調(diào)，都會(huì)被解讀為“讓利于民”的政策善意、識(shí)時(shí)務(wù)之舉，迎來歡呼。

    個(gè)稅升級(jí)，起征點(diǎn)從2000元漲至3500元，不啻為“增量進(jìn)步”，縱然難抵期望值，也足以鼓舞民心。新個(gè)稅法的盡早踐履，也寄寓著厚重的民意期許。民心迫切，實(shí)望可被“少收三五斗”。而“9月1日起施行”的速效，迎合了期望，為民眾服下“定心丸”。

    沒有靠譜執(zhí)行，善政終歸泡影。個(gè)稅既已調(diào)整，征稅該“與時(shí)俱進(jìn)”。遺憾的是，在“北京已按3500元起征個(gè)稅，229萬工薪族無需再繳”的佳訊背面，是不少地方征稅標(biāo)準(zhǔn)“原地踏步”。盡管民意洶涌，“2000元起征”巋然不動(dòng)。

    前幾天，上海、廈門等地就傳個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)依然“守舊”，跟國家政策陰奉陽違。為此，某些地方稱“軟件沒來得及更新”，導(dǎo)致新舊個(gè)稅法的銜接出現(xiàn)了漏縫。這番搪塞之辭，顯然難以服眾?！败浖蟆保f到底是因觀念沒有升級(jí)，“爭利意識(shí)”仍未扭轉(zhuǎn)。政策落地，哪容執(zhí)行上的驚天疏忽？

    而今，多地個(gè)稅征收也“跌進(jìn)同個(gè)坑”，固守2000元的起征點(diǎn)。稅務(wù)部門言之鏘鏘，征稅方式無誤，有誤的是民眾的理解力。可事實(shí)上，“只有9月份的工資才能執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)”的說法，與國家稅務(wù)總局的法規(guī)解釋明顯“打架”——凡9月份領(lǐng)取的工資，均應(yīng)按3500元起征。雖是只字之差，可意味懸殊。概念的轉(zhuǎn)換，實(shí)則對(duì)法規(guī)的僭越，對(duì)正義的戕害。

    個(gè)稅征收不當(dāng)，反將板子打在公眾理解力上，是種責(zé)任倒置。偏頗話語下，狡辯之意很是昭然。只是稅收的正義性、政府的公信力，也會(huì)隨著施政迷失而陷落。當(dāng)大打折扣的執(zhí)行，化解了政策的效用，稅改的嚴(yán)肅性必會(huì)被消解。失落的民意，誰來打撈？

    耐人尋味的是，不久前，“房產(chǎn)加名稅”、“月餅稅”還橫空出世，激起了強(qiáng)烈的民意反彈。增稅迫不及待，減稅卻奉行“拖字訣”，一些征稅者的“雙面人格”實(shí)在是讓人糾結(jié)。歸根結(jié)底，是利益的掣肘、責(zé)任的回避，讓增減稅態(tài)度判若天壤。而這，跟中石化的“跟漲不跟跌”又有何差別？

    個(gè)稅錯(cuò)征，不是公眾“理解不對(duì)”，是征稅者執(zhí)行有偏差。滋養(yǎng)政府的公信力，需要尊重民意、呵護(hù)善政，而非選擇性地失明。