練洪洋：農(nóng)婦跪訪總理亂了誰的“秩序”

    在云南彝良地震期間，因跪訪視察途中的溫家寶總理反映征地問題，涉嫌擾亂公共秩序，11月19日，彝良縣發(fā)界村村民梁永蘭被當(dāng)?shù)鼐叫姓辛?日，20日被提前釋放。

    因跪地向總理反映問題而遭行政拘留，并以最為常用、最有打擊力的罪名——“擾亂公共秩序”，試問云南彝良，農(nóng)婦跪求總理，合法合理反映問題，擾亂了誰的“秩序”？

    當(dāng)然不是溫總理，這不是他的作風(fēng)。溫總理當(dāng)時(shí)就說，這是農(nóng)民的基本權(quán)利，不要攔阻。記得2003年，重慶農(nóng)婦熊德明也不顧地方干部的“封口令”，向溫總理直言：“總理，我想說說我家里打工的事。”聽到農(nóng)婦的投訴，溫總理不但不惱，而且立即指示解決，熊德明順利要回被欠薪水。6年之后，溫總理還記得此事，并表示：“我?guī)椭懶竭@件事實(shí)際上是一件很普通的事，我更注重研究的是制度問題?！?/span>

    擾亂了誰的“秩序”，很顯然，就是地方政府的“秩序”。辛辛苦苦粉飾的“太平”景象因?yàn)檗r(nóng)婦一跪而原形畢露，雖然并未受到行政問責(zé)，終究臉上掛不住，傳出去不好聽。因此惱羞成怒，羅織罪名對“不聽話”村民進(jìn)行秋后算賬。這種行為在今天是十分不明智的：

    一方面，農(nóng)婦反映自己賴以生存的土地被低價(jià)征收是事實(shí)，發(fā)界村土地征收價(jià)格比周邊要低得多，是什么原因，地方政府必須給村民們一個說法，而不是用權(quán)說話，以權(quán)打壓。新型農(nóng)民不再是過去那種逆來順受的農(nóng)民，打壓只會造成社會的不穩(wěn)定。另一方面，村民遭遇公權(quán)力打壓，他們一定會公之于眾，迅速擴(kuò)散開去。且故事越離奇，擴(kuò)散力越強(qiáng)，影響面越大，負(fù)效應(yīng)越勁，最終導(dǎo)致事態(tài)變糟，失去控制，這種教訓(xùn)還少嗎？因?yàn)橄蚩偫矸从硢栴}而遭地方執(zhí)法部門行政拘留，村民們能不將丑事往外捅嗎？

    黨的十八大報(bào)告首次將征地制度改革寫入，明確提出：“改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。”溫家寶總理參加天津代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)抓緊研究制定收入分配制度改革方案和制定農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例”。云南彝良當(dāng)?shù)兀銈冇质侨绾卫斫夂拓瀼厥舜缶竦?？請別用歪了司法工具，上違政策善意，下失百姓民心。