“三結合”開展好災后重建工作

兩年前，尼泊爾發(fā)生8.1級地震。日喀則市聶拉木、吉隆、定日等縣受到不同程度的災害影響。時至今日，行走在受地震影響較重災區(qū)，一棟棟樓房拔地而起，一個個村莊各具特色，災區(qū)群眾住進了新房，生活水平得到不斷改善。

日喀則市根據(jù)區(qū)黨委、政府“兩年基本完成、三年整體跨越、五年同步小康”的重建目標和日喀則市委、市政府“大干兩年、三年見效、建設一個美麗日喀則”的總體要求，高起點、高標準進行規(guī)劃、布局，災后重建工作成效顯著。如何更好更科學地開展災后重建工作，筆者認為，災后重建工作要與該縣實際、特色小城鎮(zhèn)、脫貧攻堅充分結合起來，科學規(guī)劃、注重行動，確保災區(qū)群眾住上新房。

首先要將災后重建與本地特色相結合。建設具有地域特色的民居和小城鎮(zhèn)，是災后重建中的一個重點，要因地制宜地完成科學、實用、美觀的藏式特色民居建設。在重建民房的工作當中，要節(jié)約用地、節(jié)約資源、節(jié)約費用，處處為受災群眾的利益著想。

其次要將災后重建與新農(nóng)村建設相結合。農(nóng)牧區(qū)是災后重建的難點和重點，要切實按照社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，科學制定災后重建的規(guī)劃和年度工作計劃。規(guī)劃要堅持以人為本，尊重科學，尊重群眾意愿，考慮群眾的實際承受能力，分類指導，分步實施。對居住在自然災害易發(fā)區(qū)和不適宜居住區(qū)的受災群眾，通過易地搬遷等方式，妥善予以解決。為了確保災后重建工作高質(zhì)量完成，要認真落實災后重建的各項政策措施，完善制度，加強監(jiān)管。

還要將災后重建與脫貧攻堅相結合。中央提出要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要搶抓災后重建機遇，堅持一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定，一手抓災后恢復重建，堅持災后重建和脫貧攻堅“兩手抓、兩手硬”，用好扶貧項目資金，增加發(fā)展的持續(xù)力，帶動受災群眾進行再就業(yè)，為脫貧攻堅做好硬實力保障，幫助貧困群眾“換窮貌”。

此外，災后重建工作不僅要重視災民災后現(xiàn)實生活的實際問題，更要重視災民今后的發(fā)展問題，絕對不能出現(xiàn)因災致貧。因此，災后重建不僅要站在立足現(xiàn)實的角度，更要站在長遠發(fā)展的高度，堅持以科學規(guī)劃為先導，以規(guī)劃引領并帶動災后重建。