每日電訊：共享單車報廢后怎么辦

目前，很多城市管理者仍在操心共享單車亂停放和市民不文明騎行等問題，而廣州市交通委員會（以下簡稱交委）負(fù)責(zé)人日前指出，隨著單車的使用壽命到期（一般為兩三年），未來還可能出現(xiàn)大量的報廢車輛難以處理的問題，而且這個問題更棘手。（7月5日《南方都市報》）

資料顯示，我國第一批共享單車2015年就已出現(xiàn)。按照一些地方規(guī)定“連續(xù)使用3年即強制報廢”來推算，從明年起就將陸續(xù)迎來共享單車報廢潮。所以，廣州交委的未雨綢繆很有必要。

共享單車報廢會涉及很多問題。比如，有的地方政策規(guī)定了強制報廢期，但究竟哪些單車到了報廢期，誰來確認(rèn)，就是一個問題；再比如，到底是靠平臺自覺執(zhí)行單車強制報廢規(guī)定，還是有關(guān)方面監(jiān)督平臺執(zhí)行？又比如，問題單車一般很分散，怎么回收、回收后如何處理，都是棘手的問題。

有數(shù)據(jù)顯示，2017年共享單車預(yù)計投放總量可能近2000萬輛，這些單車報廢后將會產(chǎn)生近30萬噸廢金屬。但由于回收價格比較低，據(jù)說回收業(yè)者都不愿回收。于是，我們看到一種不好的現(xiàn)象是，已經(jīng)報廢的共享單車被胡亂堆放一起，形成一座座“鋼鐵垃圾山”，占用空間，污染環(huán)境。

關(guān)于共享單車的報廢問題，交通部發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中似乎沒有涉及，而一些城市的地方規(guī)定則比較模糊。比如，有的地方規(guī)定只提到“更新淘汰達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛”，但具體如何進(jìn)行淘汰，被淘汰單車怎么處理，卻不明確。

日前正在征求社會意見的廣州市《關(guān)于鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提到，企業(yè)要“回收、淘汰殘舊、破損等達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛”。這等于明確了平臺企業(yè)是淘汰、報廢共享單車的主體，但如果企業(yè)以各種借口不落實，或者淘汰、報廢不規(guī)范，就會出現(xiàn)各種問題。

從企業(yè)方面來看，目前只有摩拜單車5月份宣布與中國再生資源開發(fā)公司合作，嘗試共享單車的“全生命周期管理”，探索共享單車批量化、無害化和資源再生化的處理方案。而其他一些共享單車平臺表示，目前還在出新車，未開始考慮回收問題?？梢?，報廢問題還未引起多數(shù)共享單車企業(yè)的重視。

無論是交通部最終出臺的指導(dǎo)意見，還是“地方版”共享單車新規(guī)，都應(yīng)該明確，平臺企業(yè)是淘汰、報廢不合乎安全標(biāo)準(zhǔn)共享單車的主體，并明確具體監(jiān)管監(jiān)督主體。

平臺企業(yè)對該淘汰的單車不主動回收、報廢怎么辦？此前，某倒閉的共享單車企業(yè)負(fù)責(zé)人就聲稱，九成單車丟失了。不排除“丟失”成為企業(yè)不履行責(zé)任的借口，對此，要用制度來預(yù)防，對不履行責(zé)任的企業(yè)要有罰則。另外，單車報廢過程中污染環(huán)境怎么辦，也要在細(xì)則中有體現(xiàn)。