問責(zé)應(yīng)成為常態(tài)化

曾幾何時，極少數(shù)地方政府因一味追求GDP快速增長，用青山綠水作代價，帶來了看似繁榮富足的經(jīng)濟(jì)表象，但留下了滿目瘡痍的黑臟臭環(huán)境。

曾幾何時，領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價指標(biāo)主要考核GDP，一切以GDP為目標(biāo)。只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，領(lǐng)導(dǎo)干部的考核成績就會比較“漂亮”。但生態(tài)破壞帶來的嚴(yán)重惡果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了生態(tài)環(huán)境承受能力，以后十幾年甚至幾十年都難以恢復(fù)。

所幸的是，這種情況已一去不復(fù)返，越來越多的人認(rèn)識到環(huán)境問題的嚴(yán)重性。黨的十九大報告指出，“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，更是吹響了生態(tài)文明建設(shè)和全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“集結(jié)號”。

筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并行的現(xiàn)階段，嚴(yán)格的問責(zé)追究制度是生態(tài)文明制度體系不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

第一，在干部考核體系中引入生態(tài)文明指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行綠色GDP考核制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)”的終身追究制，將考核結(jié)果與干部的提拔任用相掛鉤，讓干部、負(fù)責(zé)人時刻緊繃生態(tài)文明這根弦。

第二，要不斷建立健全環(huán)境保護(hù)的各項規(guī)章制度，劃定環(huán)境保護(hù)的“底線”。通過建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，牢固樹立經(jīng)濟(jì)社會前進(jìn)中的綠色發(fā)展理念，各負(fù)責(zé)部門要認(rèn)真履職，將環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展第一要務(wù)和檢驗干部政績的第一指標(biāo)。

第三，要敢于從向底層官員問責(zé)變?yōu)橄蚋邔庸賳T問責(zé)，從嚴(yán)從實從細(xì)徹底治理環(huán)保“老大難”問題，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，如此才能讓管理層面真正負(fù)起責(zé)來，與群眾一起守護(hù)好綠水青山。

最后，生態(tài)環(huán)境問題不是環(huán)保部門或環(huán)保官員一個部門或一個人所能解決的難題，而是整個社會面對的大問題，需要社會各界共同努力，需要廣大群眾積極參與，形成人人自覺保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。加大環(huán)境監(jiān)管力度，堅持全民共治、持續(xù)實施大氣污染防治行動，從源頭防治，破解企業(yè)違法成本低的“難題”，力爭取得生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新勝利。