抓好堡壘建設(shè) 夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

十九大代表們紛紛認(rèn)為，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，這是習(xí)近平同志對(duì)基層黨組織基本屬性的深邃把握，對(duì)基層黨組織突出問題的深刻洞悉，對(duì)基層黨組織功能作用的深切期待。

西藏80%的人口在農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的如何，關(guān)系到戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，關(guān)系到基層的穩(wěn)定，關(guān)系到全區(qū)的穩(wěn)定。因此，就繼續(xù)抓好農(nóng)牧區(qū)基層黨建工作，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：

首先，應(yīng)在培養(yǎng)選拔上做文章，增強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人。選什么樣的人、怎么樣選人，直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)系到農(nóng)牧民群眾的切身利益。因此要通過抓源頭工作，完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān)，特別是選好“領(lǐng)頭人”，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化整體水平和結(jié)構(gòu)。

其次，應(yīng)該在人才儲(chǔ)備上做文章。針對(duì)西藏當(dāng)前黨員干部年齡偏大、文化水平偏低的實(shí)際，要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)后備干部的儲(chǔ)備培養(yǎng)，注重把那些農(nóng)村致富能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀人才吸收到黨員干部隊(duì)伍中來，并注重對(duì)大學(xué)生“村官”的選拔和使用。

最后，派駐單位應(yīng)加大幫扶力度。要采取選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)、村工作、抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等有效形式，充實(shí)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子力量，還可以到軟弱渙散基層黨組織和貧困村擔(dān)任書記或第一書記，直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾，努力鍛造一支能夠擔(dān)負(fù)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓重任的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。