【學(xué)思踐悟十九大·新時(shí)代有話說】抓住“著力點(diǎn)”發(fā)力

黨中央高度重視禁毒工作，黨的十九大報(bào)告明確指出：“要依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)?！边@充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對禁毒工作的高度重視，深刻表明了深入開展禁毒斗爭在黨和國家事業(yè)全局中的重要作用。

然而，戒毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，協(xié)調(diào)部門多，工作量大，任務(wù)難度高，如果沒有清晰的工作思路和強(qiáng)有力的措施，很可能這項(xiàng)工作在一些地方就會“流產(chǎn)”、就會變成“花架子”“半拉子”，甚至搞不下去。因此，做好這項(xiàng)工作，必須解決好工作的著力點(diǎn)問題，必須強(qiáng)化工作措施。

從各地情況來看，凡是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作搞得好的地方，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是黨委、政府高度重視，在人力、財(cái)力、物力等方面給予大力支持。因此，筆者認(rèn)為要深入開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，必須在爭取黨委、政府支持上狠下功夫。

要推動落實(shí)各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。牢牢把握“各級黨委、政府對本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)，各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志是禁毒工作的第一責(zé)任人”這個(gè)中心，積極推動各級黨委、政府把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，擺上重要的議事日程，研究解決有關(guān)重大問題。

要強(qiáng)化落實(shí)各市（地）禁毒辦的牽頭職責(zé)。要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，禁毒辦也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將“8·31”工程作為社會治理和平安建設(shè)突破口和著力點(diǎn)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視最大化，組織保障最大化，為開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作創(chuàng)造更加有利的條件。

要大力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主體職責(zé)。《禁毒法》明文規(guī)定社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，責(zé)任應(yīng)該落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道這一級。各市（地）要通過印發(fā)文件、召開會議、納入綜治考核、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等多措并舉，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法履行法定職責(zé)，把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作擺上重要議事日程，壓實(shí)主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，落實(shí)保障措施，切實(shí)做好守土有責(zé)，守土盡責(zé)。

要全面落實(shí)各職能部門的協(xié)作職責(zé)。公安機(jī)關(guān)要做好吸毒人員的監(jiān)測、登記和管控工作，做好信息的錄入和維護(hù)工作。衛(wèi)生計(jì)生部門要把推動戒毒康復(fù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員提供戒毒治療、常規(guī)醫(yī)療和康復(fù)指導(dǎo)；人社部門要落實(shí)社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持政策，做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的失業(yè)登記和就業(yè)援助，積極提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；民政部門要加大對戒毒社工組織建設(shè)的扶持力度，落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的社會救助，對基本生活困難的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員家庭給予臨時(shí)救助，積極幫助社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員融入社會。