新區(qū)建設中的“二忌”

十年上下求索、十年鑄就經(jīng)驗。柳梧新區(qū)的開發(fā)建設可以說是黨中央、國務院和區(qū)市黨委、政府加快高原改革開放的英明決策。建區(qū)十年來，柳梧新區(qū)取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗更顯彌足珍貴，應當倍加珍惜、繼續(xù)堅持和發(fā)揚。筆者認為，對于新區(qū)建設應當趨利避害，讓其成為新平臺而不能成為新負擔。

忌盲目。要避免盲目，需抓住兩個關鍵。首先高起點規(guī)劃，繪就美好藍圖。高度重視城市規(guī)劃建設工作，始終立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和戰(zhàn)略定位，充分結合現(xiàn)代生活方式及西藏民族文化特點，以超前的設計理念、開放包容的心態(tài)，整體規(guī)劃模塊分區(qū)、基礎路網(wǎng)、功能板塊、產(chǎn)業(yè)布局、建筑分布、綠化系統(tǒng)、市政設施等，設計出一個既具傳統(tǒng)文化特色，又具現(xiàn)代城市理念的現(xiàn)代化新城。其次，高標準建設，提升品位形象?？茖W制訂新區(qū)建設行動計劃，堅持在基礎設施、整體風貌、生態(tài)文明、市容環(huán)境、文化理念等方面有計劃、有步驟、有目的地分期分批實施，切實做到開發(fā)一片、建成一片、成功一片，確保新區(qū)實現(xiàn)“一年一個樣、三年大變樣”的重大突破。

忌無序。要避免無序，需完善“三高”機制。高門檻引資，注入強勁動力。堅持科學招商、理性招商、合規(guī)招商的理念，始終將引進高原生物技術、信息科學技術、新能源技術、新材料技術以及現(xiàn)代服務業(yè)等符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質企業(yè)作為招商引資第一要點。高質量發(fā)展，破除瓶頸制約。堅持走西藏特色、拉薩特點的發(fā)展路子，集中精力發(fā)展電子商務、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、特色經(jīng)濟以及園中園經(jīng)濟，為產(chǎn)業(yè)轉型升級夯實根基，為農(nóng)牧民群眾市場就業(yè)提供機遇，為黨員群眾觀念創(chuàng)新營造氛圍，為經(jīng)濟高質量發(fā)展打破瓶頸。高效能管理，提供有力保障。堅持抓城市管理就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定，在組織領導方面，堅持勇于放權、明確分工、落實責任的用人機制；在開發(fā)建設方面，堅持政府主導、企業(yè)參與、市場運作的原則；在保障民生方面，堅持構建民生為本、宣傳先行、注重實效的體系。