加大財(cái)政改革 盤活經(jīng)濟(jì)發(fā)展

財(cái)政是國家治理的重要支柱。改革開放40年來，日喀則市財(cái)政發(fā)展發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就，迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力，成為歷史上財(cái)政收支增幅最大、民生投入最多、改革不斷深化、管理日益加強(qiáng)、保障能力明顯提高的時(shí)期，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

當(dāng)前，日喀則市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，適應(yīng)引領(lǐng)把握新常態(tài)，既是日喀則經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，又是更加有效實(shí)施積極的財(cái)政政策的大邏輯。面對復(fù)雜多變的形勢，全市財(cái)政各項(xiàng)工作必須服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在落實(shí)中央和自治區(qū)積極財(cái)政政策上更加主動(dòng)、更有作為，讓財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段更加靈活和更有針對性，把重點(diǎn)放在保障和改善民生上，不斷完善財(cái)政政策和制度機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

要讓財(cái)政導(dǎo)向更加鮮明。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署，著力于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，聚焦基礎(chǔ)夯實(shí)，加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項(xiàng)目建設(shè)。

要讓資金撬動(dòng)更加精準(zhǔn)。積極盤活財(cái)政存量資金，按規(guī)定用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域，規(guī)范推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，找準(zhǔn)財(cái)政杠桿的發(fā)力點(diǎn)，夯實(shí)好公共財(cái)政投入，吸引更多的金融資本、社會(huì)資金進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體建設(shè)等領(lǐng)域。

要讓稅收政策更加給力。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，要把壯大財(cái)力放在抓發(fā)展上，全面實(shí)施績效管理，將有限財(cái)力用到補(bǔ)短板、打攻堅(jiān)戰(zhàn)和改善民生上來，發(fā)揮最大效益，積極穩(wěn)妥推進(jìn)營改增改革，不斷擴(kuò)展小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍，積極清理行政事業(yè)性收費(fèi)。

要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性失衡問題，加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持，提高全要素生產(chǎn)率水平，綜合運(yùn)用各種財(cái)稅政策工具，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，適度擴(kuò)大總需求，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，積極落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，著力支持振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

要著力深化財(cái)稅體制改革，完善財(cái)政體制，改進(jìn)預(yù)算管理制度，加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，使財(cái)稅制度安排更加完善、機(jī)制運(yùn)行更加高效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。