黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了“飯碗論”“底線論”“紅線論”等一系列具有重要意義的糧食安全理論。在糧食連年增產(chǎn)的今天,毅然決然提出糧食安全要靠自己,在我區(qū)更是應(yīng)該如此??偟膩碚f,雖然近些年我區(qū)糧食產(chǎn)量突破百萬噸,但并不意味著我們已徹底解決糧食問題,能充分滿足我區(qū)群眾和市場(chǎng)對(duì)糧食生產(chǎn)的需要。我們要時(shí)刻提醒自己,在糧食豐收富足時(shí),也絲毫不能放松糧食生產(chǎn)。
由于特殊的自然和氣候條件,我區(qū)糧食安全更加需要著重保障,一方面隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn),糧食需求量與日俱增,糧食增長(zhǎng)的速度不能趕上消費(fèi)增加的速度;另一方面,土地貧瘠、生態(tài)植被脆弱等區(qū)情制約著我區(qū)糧食生產(chǎn)潛力的挖掘。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移也影響著糧食生產(chǎn)。
一直以來,我區(qū)糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天“臉色”,糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高,必須通過技術(shù)進(jìn)步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。一方面要通過農(nóng)業(yè)扶持政策加大農(nóng)業(yè)投入力度,特別是重要農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)價(jià)收購,讓農(nóng)民吃下“定心丸”;另一方面,必須嚴(yán)守耕地紅線,確?;巨r(nóng)田用途不改變。保障一定數(shù)量的基本農(nóng)田用于生產(chǎn)糧食,這是保障糧食安全的基礎(chǔ),必須嚴(yán)防死守,絕對(duì)不能突破。
要正確理解推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義。國(guó)家實(shí)施這一改革,并不是因?yàn)閲?guó)內(nèi)糧食過剩,并不是要壓低國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn),調(diào)減糧食總量,而是通過調(diào)整使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。在我區(qū),今后糧食生產(chǎn)不僅不能壓低,而且還要加強(qiáng),通過壓減低端供給,增加中高端供給,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給品種和質(zhì)量更加契合群眾消費(fèi)需求。
要大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”。糧食安全不僅要以耕地紅線的堅(jiān)守、耕地質(zhì)量的提升、充足高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)等因素來保障,更要關(guān)注可持續(xù)生產(chǎn)能力。鑒于我區(qū)地廣人稀的區(qū)情,必須堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展并重的原則,下大力氣、持之以恒推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)為核心的種植技術(shù)創(chuàng)新,盡可能提高糧食單產(chǎn),盡可能避免廣種薄收,確保每一寸土地與技術(shù)發(fā)揮最大效益。
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