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    【中國網(wǎng)評】國際法不是美國濫施“航行霸權(quán)”的遮羞布

    2023年06月09日 21:05    來源:中國網(wǎng)    
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    中國網(wǎng)評論員 樂水

    6月3日,中國軍艦攔截過航臺灣海峽的美國軍艦后,美國媒體和政客輪番大肆炒作,意欲掀起新一輪對華輿論攻勢。美國民主黨參議員卡·本丁近日煞有介事地宣稱,中國對美國軍艦的做法“有違國際法”,堅決反對中國的“欺凌”。這樣的臺詞出自美國之口不免滑稽。美國軍艦從來都是闖到別人家門口耀武揚威,又何曾被人“欺凌”?近年來,美國海軍以所謂“航行自由權(quán)”為名,幾次三番侵入中國南海海域,甚至釀出核潛艇撞擊事故。美國政客對自家的斑斑劣跡閉口不談,卻對中國倒打一耙,還搬出國際法作擋箭牌。這種說辭表面上是尊重國際法,實際不過是以“航行自由”為名行“航行霸權(quán)”之實,可謂掩耳盜鈴、貽笑大方。

    《聯(lián)合國海洋法公約》明確規(guī)定,各國船只僅在公海才享有“航行自由權(quán)”,在沿海國的領(lǐng)海范圍內(nèi)只享有“無害通過”的權(quán)利。所謂“無害通過”是指,船只在航行通過時不損害沿海國的和平、良好秩序或安全。而且其中第21條明確指出,沿海國有權(quán)制定關(guān)于無害通過的法律和規(guī)章,并要求外國船只遵守?!吨腥A人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》就對駛?cè)胫袊I(lǐng)海范圍的外國船舶提出明確要求,規(guī)定外國軍用船舶進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)海,須經(jīng)中華人民共和國政府批準(zhǔn)。

    可見,無論是國際法還是中國的國內(nèi)法,都否認(rèn)美國軍艦在中國領(lǐng)海內(nèi)擁有“自由航行權(quán)”。可是,美國卻對此視而不見,頻頻擅自闖入中國領(lǐng)海,蓄意挑戰(zhàn)法律紅線。今年3月23日和24日,美國“米利厄斯”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦連續(xù)兩天未經(jīng)中方允許進(jìn)入西沙群島領(lǐng)海,并遭到南部戰(zhàn)區(qū)的警告驅(qū)離;2022年11月,美軍“錢斯洛斯維爾”號巡洋艦強闖南沙領(lǐng)海被驅(qū)逐;2022年1月和7月,美軍“本福德”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦兩次非法闖入西沙領(lǐng)海被驅(qū)逐;2020年3月,美軍“麥克坎貝爾”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦擅自闖入西沙領(lǐng)海被驅(qū)逐……另外,2021年10月,美軍“康涅狄格”號核潛艇在南海海域非法潛航時發(fā)生撞擊事故,但美方至今未對此事故作出交代。

    美國擁有世界上最強大的軍隊,其11支航母編隊更是無出其右。美國倚仗其海軍力量在全世界濫用“自由航行權(quán)”已是公開的秘密。可一旦他國起身捍衛(wèi)自己的海洋主權(quán),美國便反咬對方“有違國際法”。這種翻手為云覆手為雨的政治操作盡顯“美式雙標(biāo)”。更為諷刺的是,美國本身并非《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國。美國雖然沒有簽署公約,但卻處處拿公約說事,動輒以“航行自由權(quán)”為借口,挑戰(zhàn)他國海洋主權(quán)。這將其霸權(quán)主義本色演繹得淋漓盡致。

    《聯(lián)合國海洋法公約》于1982年在第三次聯(lián)合國海洋法會議上通過。這是一項空前完備的、具有法律拘束力的國際條約。聯(lián)合國共召開過三次海洋法會議,前后歷時24年。在此期間,美國一直深度參與其中,并在一定程度上主導(dǎo)了條約的談判和簽訂過程。但是在條約草案最終付諸表決時,美國卻找借口投了反對票,沒有成為公約的締約國。據(jù)后來美國解密的官方文件披露,其當(dāng)時之所以拒絕簽約,主要是因為公約的大部分規(guī)定都符合美國自身利益,即使其不是締約國,也能得到公約的實質(zhì)性保護(hù)。

    美國在主導(dǎo)公約的談判起草過程中,曾力主建立一個反對單邊主義的、帶有強制性爭端解決機制的國際海洋秩序。如今,世界上大部分國家都自覺加入了《聯(lián)合國海洋法公約》,但美國卻游離在外,既享受了公約的權(quán)益又避免受其約束。只占便宜,不盡義務(wù),美國的實用主義邏輯實在令人“嘆為觀止”。

    美國憑借其強大的軍事實力將國際法玩弄于股掌之上,打著“自由航行權(quán)”的幌子在全世界橫行霸道。但中國的南海和臺灣海峽不是美國的內(nèi)水,美國軍艦在這里沒有濫施“航行霸權(quán)”的自由。事實上,中國從來沒有限制外國船只的通行權(quán)。在南海和臺灣海峽每天都有幾百艘各國商船通過。但如果美國軍艦既不尊重國際公約也不遵守中國法律,頻繁到中國的家門口來大秀肌肉,那么,中國海軍將繼續(xù)依法教美國軍艦如何“守規(guī)矩”。


    責(zé)任編輯:德吉央宗    

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