齊扎拉與中央黨?！皠?chuàng)新社會治理體制、推進(jìn)西藏長治久安”課題組座談

8月14日下午，自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉與以中央黨校原教育長、中國馬克思主義研究基金會副理事長郝時晉為組長的中央黨?！皠?chuàng)新社會治理體制、推進(jìn)西藏長治久安”課題組一行進(jìn)行座談。

自治區(qū)黨委副秘書長孫勇，拉薩市委常委、秘書長袁訓(xùn)旺，市人大常委會副主任、市委黨校黨委書記許廣林出席座談會。

市委副書記馬新明主持會議。

會上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市教育(體育)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別圍繞“創(chuàng)新社會治理體制、推進(jìn)西藏長治久安”這一主題進(jìn)行了發(fā)言；與會人員結(jié)合各自工作實際進(jìn)行了交流發(fā)言。

齊扎拉在講話中首先代表拉薩市委、市政府對中央黨?！皠?chuàng)新社會治理體制、推進(jìn)西藏長治久安”課題組一行的到來表示熱烈歡迎，對中央黨校長期以來對拉薩工作的關(guān)心關(guān)注表示衷心感謝。

齊扎拉說，拉薩是西藏自治區(qū)首府城市和全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是藏傳佛教的“圣城”、歷史文化的“名城”、藏區(qū)穩(wěn)定的“要城”、青藏高原的“凈城”、改革開放的“新城”。近年來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治藏方略指導(dǎo)下，在區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在北京、江蘇兩省市的無私援助下，拉薩市委、市政府深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎(chǔ)”的指示要求，按照陳全國書記對拉薩提出的“充分發(fā)揮首府城市首位度作用”的總要求，堅持維護(hù)社會穩(wěn)定和保護(hù)生態(tài)環(huán)境兩條底線，深入實施環(huán)境立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、民生安市、法治穩(wěn)市“五大戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)拉薩跨越式發(fā)展和長治久安。

齊扎拉指出，拉薩市委、市政府把“環(huán)境立市”戰(zhàn)略作為推進(jìn)拉薩跨越式發(fā)展和長治久安的第一戰(zhàn)略，著力創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境，實施“樹上山”、河變湖”、暖入戶”等工程；提升人文環(huán)境，實施老城區(qū)保護(hù)工程，成立八廓古城管委會，出臺《拉薩市    老城區(qū)保護(hù)條例》，對老城區(qū)進(jìn)行了風(fēng)貌保護(hù)和保護(hù)性修復(fù)，群眾支持率、滿意率均達(dá)100 ；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成功舉辦了“全國民營企業(yè)家拉薩行”、“中國光彩事業(yè)西藏行”等活動。

堅持把文化作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“點(diǎn)睛之筆”，把實施“文化興市”戰(zhàn)略作為既富“腦袋”又富“口袋”的工程，積極開展主題教育活動，大力發(fā)展公益文化事業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)，著力打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，加快了拉薩由文化資源大市向文化發(fā)展強(qiáng)市邁進(jìn)的步伐。

以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。傾力打造旅游精品，著力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；依托西藏水、土壤、空氣、人文環(huán)境四不污染的獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展以食品、飲品、藥品、飾品為拳頭產(chǎn)品的凈土健康產(chǎn)業(yè)；加快水電、油氣和新型能源、清潔能源的開發(fā)利用；扶持發(fā)展建筑建材產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)，實現(xiàn)了既有速度又有質(zhì)量和效益的發(fā)展。

遵照習(xí)近平總書記“八個更加”的重要指示精神，全力實施“民生安市”戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新突破，使改革發(fā)展成果更多、更公正    地惠及每一位群眾。加快教育資源整合與均衡發(fā)展，推動全市教育從面的普及到質(zhì)的提升。大力實施以業(yè)育人、以業(yè)安人、以業(yè)管人、以業(yè)富人的“四業(yè)”工程，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。為45歲以上城鄉(xiāng)居民及寺廟僧尼實行免費(fèi)體檢并建立健康檔案。工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險參保單位、參保人數(shù)和資金征繳穩(wěn)步上升，孤殘棄兒童、五保老人集中供養(yǎng)工作扎實推進(jìn)。堅持市場化改革方向，實施干部職工住房改革，充分激發(fā)市場活力，健全完善住房保障和供應(yīng)體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，全力實施“法治穩(wěn)市”戰(zhàn)略。以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為基石，以確保寺廟穩(wěn)定為重點(diǎn)，以創(chuàng)新社會治理為根本，不斷完善維穩(wěn)長效機(jī)制，確保了拉薩社會大局的和諧穩(wěn)定。堅持依法治藏；堅定不移鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，在全國首府城市中率先制定了《拉薩市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，以法律形式規(guī)定每年9月為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月、9月17日為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步節(jié)，深入開展了共產(chǎn)黨員民族團(tuán)結(jié)先鋒活動、共青團(tuán)員民族團(tuán)結(jié)閃光行動和少先隊員民族團(tuán)結(jié)牽手行動；全力以赴確保寺廟穩(wěn)定；不斷深化社會治理創(chuàng)新，深入開展干部駐村工作、推廣城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理、創(chuàng)新開展“雙聯(lián)戶”工作、著力化解矛盾糾紛。

齊扎拉最后強(qiáng)調(diào)，在中國社科院發(fā)布的2013年《公共服務(wù)藍(lán)皮書》中，拉薩蟬聯(lián)全國38個主要城市基本公共服務(wù)滿意度排行榜第一名，公共交通、公共安全、城市環(huán)境、文化體育、社保就業(yè)、GDP杠桿指數(shù)6項指標(biāo)高居榜首。

郝時晉表示，在詳細(xì)了解了拉薩經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展情況后備感振奮和鼓舞，為拉薩發(fā)展穩(wěn)定工作取得的優(yōu)異成績由衷地感到高興。郝時晉說，在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)帶領(lǐng)下，拉薩市開展創(chuàng)新社會治理工作涉及到了社會環(huán)境的每一個細(xì)胞，全市各項事業(yè)取得了巨大成效。尤其是拉薩市委統(tǒng)戰(zhàn)部在依法管    理宗教事務(wù)、市委政法委在服務(wù)社會和諧大局、市教育（體育）局在興辦優(yōu)質(zhì)教育等方面的工作，措施有力、成績突出、效果顯著。希望拉薩市繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局、扎實工作，不斷創(chuàng)新社會治理體制，保持經(jīng)濟(jì)提速、社會和諧、生態(tài)良好、民生改善、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)的良好局面，繼續(xù)帶領(lǐng)全市各族人民為實現(xiàn)中國夢拉薩篇而不懈奮斗。

區(qū)黨委政研室、區(qū)黨校、區(qū)黨委機(jī)要局、區(qū)黨委辦公廳，拉薩市紀(jì)委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市發(fā)改委、市教育（體育）局、市民政局、市住建局、市農(nóng)牧局、市文化局、市衛(wèi)生局、市扶貧辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。