齊扎拉出席2014年度拉薩市綜治委第一次全體會(huì)議

8月5日下午，2014年度拉薩市綜治委第一次全體會(huì)議暨平安單位授牌儀式舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)平安中國、平安西藏建設(shè)的系列決策部署，對(duì)在2013年度平安創(chuàng)建活動(dòng)中成效突出的縣(區(qū))、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及村(居)、學(xué)校、寺廟等進(jìn)行授牌，進(jìn)一步激發(fā)平安創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí)，圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，下大力氣解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，在更高起點(diǎn)、更深層次全面深化平安創(chuàng)建工作，努力建設(shè)領(lǐng)域更廣、人民群眾更滿意、實(shí)效性更強(qiáng)的平安拉薩。

區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉出席并作重要講話。

市委副書記、市長(zhǎng)、市委政法委書記、市綜治委主任張延清主持會(huì)議。

市政協(xié)主席、市綜治委副主任諸偉敏，市委常委、秘書長(zhǎng)袁訓(xùn)旺，市委常委、組織部部長(zhǎng)陳軍出席。

會(huì)上，市委常委、市委政法委第一副書記、市公安局黨委書記、市綜治委副主任次仁旺堆宣讀了《中共拉薩市委員會(huì)拉薩市人民政府關(guān)于2013年度平安單位授牌的決定》。齊扎拉、張延清、諸偉敏等主席臺(tái)就座領(lǐng)導(dǎo)為獲得“平安單位”稱號(hào)的單位代表授牌。

齊扎拉在講話中代表拉薩市委、市政府和市綜治委，向榮獲“平安單位”稱號(hào)的集體、企業(yè)、寺廟、學(xué)校和各級(jí)黨政組織、基層組織表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來為拉薩平安建設(shè)給予大力支持和關(guān)心關(guān)愛的駐市區(qū)(中)直單位、武警官兵、駐地部隊(duì)表示崇高的敬意！向積極參與平安建設(shè)的社會(huì)各界人士和全市廣大人民群眾表示衷心的感謝！齊扎拉指出，近年來，拉薩市按照屬地管理的原則，完善落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，在維穩(wěn)處突、打擊犯罪、化解矛盾、社會(huì)治理、民生改善等方面互援互助、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起了全面立體化社會(huì)治安防控體系，有效提升了平安建設(shè)的整體水平，持續(xù)保持了大局和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。

在中國社科院發(fā)布的全國38個(gè)重點(diǎn)城市《公共服務(wù)藍(lán)皮書》中，拉薩連續(xù)三年“公共安全感”排名第一。駐市各單位、各縣(區(qū))務(wù)必要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和區(qū)市黨委、政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的一系列安排和部署上來，充分認(rèn)識(shí)深化平安建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，為推動(dòng)拉薩跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

齊扎拉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市平安建設(shè)的總目標(biāo)是：貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，貫徹落實(shí)俞正聲主席“依法治藏、長(zhǎng)期建藏、爭(zhēng)取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的指示要求和孟建柱同志近期在藏調(diào)研時(shí)的系列重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)十項(xiàng)維穩(wěn)措施，按照區(qū)黨委書記陳全國提出的“拉薩要充分發(fā)揮首府城市首位度作用”和“維穩(wěn)關(guān)鍵作用”的總要求，著力維護(hù)國家安全、公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力使嚴(yán)重刑事案件、重大群體性事件、重大公共安全事故得到有效遏制，人民群眾安全感和滿意度顯著提升，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

齊扎拉要求，一要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。駐市各單位、各縣(區(qū))要立足抓早抓小抓快抓好，以自治區(qū)十項(xiàng)維穩(wěn)工作措施為抓手，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定、制約平安建設(shè)的突出問題，深入開展反分裂斗爭(zhēng)，確保國家安全；大力開展反恐防暴專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保公共安全；強(qiáng)力做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作，確保社會(huì)和諧；加大信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，確保網(wǎng)絡(luò)安全，在更深層次、更高水平上筑牢平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。二要強(qiáng)化民生需求，全面筑牢民心基礎(chǔ)。深化平安建設(shè)，既要治標(biāo)，又要治本，要真正抓住民生這個(gè)根本，進(jìn)一步提高民生保障水平，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，牢牢掌握平安建設(shè)的主動(dòng)性，不斷向前端延伸、向基層延伸，努力開創(chuàng)民心導(dǎo)向的平安基礎(chǔ)。三要?jiǎng)?chuàng)新治理體制，著力提升能力水平。不斷深化對(duì)社會(huì)治理規(guī)律的認(rèn)識(shí)，著眼于進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，推進(jìn)治理主體多元化；堅(jiān)持依法治理，健全完善治理制度；堅(jiān)持綜合治理，提升社會(huì)治理環(huán)境；堅(jiān)持源頭治理，夯實(shí)治理基層基礎(chǔ)，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

齊扎拉最后要求，駐市各單位、各縣(區(qū))要一如既往地把開展維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍，廣泛動(dòng)員干部群眾共建共享平安，努力推動(dòng)平安拉薩建設(shè)取得新實(shí)效。駐市各單位特別是區(qū)(中)直單位要充分樹立市民意識(shí)，嚴(yán)格按照綜治工作“屬地管理”的原則，積極支持、協(xié)助、配合拉薩市做好各項(xiàng)維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作，共筑屬于大家的美麗家園。

張延清在主持時(shí)指出，齊扎拉書記的重要講話就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市維穩(wěn)綜治和平安創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)作了深刻分析，并就下一步工作提出了明確要求，內(nèi)容全面，措施具體。各縣(區(qū))、各綜治成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)平安建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步把握工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)，緊緊圍繞影響和諧穩(wěn)定和平安建設(shè)的突出問題，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，加大綜治宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度，不斷強(qiáng)化源頭性、基礎(chǔ)性工作，努力解決深層次、根本性問題，在更高起點(diǎn)上全面推進(jìn)平安拉薩建設(shè)，努力為推進(jìn)我市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)。

央金卓嘎、田建設(shè)以及駐市區(qū)(中)直綜治成員單位、市直單位主要負(fù)責(zé)同志，各縣(區(qū))綜治委主任、綜治辦主任，平安單位代表等參加會(huì)議。(記者梁道燕)