拉薩海關(guān)技術(shù)中心發(fā)揚“工匠精神”助力脫貧攻堅

拉薩海關(guān)聚焦農(nóng)牧民群眾飲水安全問題，主動協(xié)調(diào)自治區(qū)脫貧攻堅指揮部，免費為農(nóng)牧民群眾生活飲用水開展檢測工作。　圖為拉薩海關(guān)駐謝通門縣卡嘎鎮(zhèn)查倉村工作隊對轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶飲水安全進行排查。記者　王菲　攝

在助力西藏脫貧攻堅的火熱實踐中，拉薩海關(guān)技術(shù)中心充分發(fā)揮海關(guān)技術(shù)優(yōu)勢，先后選派56批421人次開展駐村扶貧，投入資金3000余萬元、實施項目50余個、實現(xiàn)16個駐村扶貧點脫貧摘帽，切實扛起了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治責(zé)任，在西藏脫貧攻堅工作中唱響了海關(guān)聲音、貢獻了海關(guān)力量。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，拉薩海關(guān)技術(shù)中心用創(chuàng)新方法拓展扶貧路徑，為守護純凈的“西藏好水”、維護農(nóng)牧區(qū)飲用水安全、擴大高原特色產(chǎn)品出口等貢獻技術(shù)力量，為西藏脫貧攻堅工作打開了一扇開闊眼界、啟發(fā)靈感、拓寬思路的“技術(shù)之窗”。

注重模式創(chuàng)新，利用技術(shù)“杠桿”擔(dān)起脫貧重任

西藏作為全國唯一省級集中連片貧困地區(qū)，是貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū)。如何在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻海關(guān)力量，如何將海關(guān)所具有的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的內(nèi)生動力，如何在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮海關(guān)系統(tǒng)垂直管理優(yōu)勢和技術(shù)人才優(yōu)勢，是新一屆拉薩海關(guān)黨委站在全面建成小康社會的高度不斷思考和破解的重要命題，更是拉薩海關(guān)技術(shù)中心立足自身實際不斷探索、不斷嘗試的關(guān)鍵問題。

根據(jù)西藏“六個精準”的總體要求，拉薩海關(guān)經(jīng)過深入分析，找到了脫貧攻堅的技術(shù)切入點，在政策保障到位、資金投入到位、產(chǎn)業(yè)帶動到位、項目安排到位、民生服務(wù)到位、社會幫扶到位、援藏支持到位、群眾參與到位“八個到位”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，探索技術(shù)支撐到位，形成“8＋1”扶貧模式。該模式立足西藏實際和海關(guān)優(yōu)勢，面向廣大群眾，面向全區(qū)企業(yè)，將技術(shù)服務(wù)融入到西藏脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運用技術(shù)“杠桿”撬動民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運用技術(shù)力量實現(xiàn)脫貧攻堅由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變，拉薩海關(guān)的“技術(shù)牌”為全區(qū)脫貧攻堅提供了新的思路，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)找到了新的突破口。

這種以技術(shù)支撐到位為主要內(nèi)容的“8＋1”新模式主要包括兩方面的著力點：一是立足國家礦泉水檢測重點實驗室主陣地，圍繞“兩不愁三保障”目標和西藏農(nóng)牧區(qū)飲水安全，主動擔(dān)當、積極作為，免費開展檢測服務(wù)，助力健康扶貧；二是充分發(fā)揮技術(shù)中心作為西藏地區(qū)通過國家認可和資質(zhì)認定項目最多的檢驗檢測機構(gòu)優(yōu)勢，依托食品及食品原料型式檢驗的檢測技術(shù)機構(gòu)支撐平臺，主動服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，助推全區(qū)企業(yè)提質(zhì)增效。

這種脫貧攻堅模式上的創(chuàng)新，突破了思維上的藩籬，在“八個到位”之外探索了新的扶貧路徑，是全區(qū)脫貧攻堅總體思路的一種有益補充和完善，也是海關(guān)系統(tǒng)立足自身優(yōu)勢、堅持改革創(chuàng)新的一種新嘗試，為全區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)補足了新鮮的“技術(shù)氧氣”。

突出工作創(chuàng)新，利用“金鑰匙”破解西藏“水密碼”

西藏河流與湖泊眾多，被譽為“亞洲水塔”，飲用天然水產(chǎn)業(yè)是西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個重要龍頭。但西藏在水質(zhì)檢測這方面能力有限，助推全區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“西藏好水”做大做強保駕護航顯得尤為迫切。

近年來，拉薩海關(guān)技術(shù)中心充分發(fā)揮國家礦泉水檢測重點實驗室技術(shù)優(yōu)勢，積極服務(wù)和促進水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“西藏好水”保駕護航，為當?shù)厝罕娫鍪罩赂?、全面建成小康社會助力加油。在成功制定西藏飲用天然水團體標準的基礎(chǔ)上，積極開展包裝飲用水、礦泉水、水源水等檢測服務(wù)，累計檢測1600余批，檢測范圍基本實現(xiàn)水企業(yè)的產(chǎn)品全覆蓋。針對某家礦泉水企業(yè)因灌裝技術(shù)不成熟而導(dǎo)致產(chǎn)品一離開高原就變形漏水的技術(shù)難題，技術(shù)中心集中開展科研攻關(guān)，并準確找到了問題癥結(jié)所在，免費為該企業(yè)提供破解難題的“金點子”，贏得了企業(yè)衷心“點贊”。

由此，西藏本土眾多國內(nèi)知名水產(chǎn)品，在技術(shù)中心精益求精的嚴格“護航”下，不僅在國內(nèi)市場異軍突起，而且還以其過硬的品質(zhì)進入國際市場。今年，西藏水產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)500萬噸、400億元的發(fā)展目標。

此外，拉薩海關(guān)技術(shù)中心緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標，突出工作創(chuàng)新，把健康扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融入到解決廣大農(nóng)牧民群眾最關(guān)心的問題之中，用技術(shù)的“金鑰匙”，打開困擾群眾最難解的“鐵鎖”，破解西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)難以“走出去”的技術(shù)困局，主動協(xié)調(diào)自治區(qū)脫貧攻堅指揮部免費為農(nóng)牧民群眾生活飲用水開展檢測工作。拉薩海關(guān)在4個單位駐村點開展試點的基礎(chǔ)上，著眼全區(qū)、擴大范圍，大力開展貧困地區(qū)農(nóng)牧民群眾生活飲用水檢測。

截至目前，累計為拉薩、日喀則兩市的6個縣區(qū)檢測生活飲用水水樣共計239批次，減免費用近130萬元，受益農(nóng)牧民群眾達10萬余人。目前，這項工作仍在有序推進，拉薩海關(guān)技術(shù)中心將本著既盡力而為、又量力而行的原則，把技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)輸入了新鮮的“技術(shù)血液”。

“拉薩海關(guān)給我們免費檢測飲用水后，老百姓喝得更放心了，這才是真正解決問題的好辦法。”日喀則市謝通門縣一名干部的話雖然很樸實，卻代表了廣大農(nóng)牧民群眾的心聲。

堅持方法創(chuàng)新，打好“三張牌”助力脫貧攻堅

西藏擁有得天獨厚的自然資源稟賦，將這一獨特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的內(nèi)生動力，是拉薩海關(guān)技術(shù)中心服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。通過技術(shù)扶持、標準制定、人才培訓(xùn)等途徑提高西藏特色產(chǎn)品的技術(shù)附加值，是該中心結(jié)合實際找到的又一條技術(shù)扶貧新路徑。

打好“標準牌”，開展特色產(chǎn)品行業(yè)標準編寫。針對區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品地域特色濃厚，但國家標準或行業(yè)標準又欠缺的實際，組織標準編寫咨詢志愿服務(wù)隊，積極開展標準編寫培訓(xùn)工作。為精準了解產(chǎn)品情況，工作人員先后深入廠家進行技術(shù)指導(dǎo)10余次，協(xié)助企業(yè)建立廠檢實驗室3個，完成標準編寫及免費咨詢200余次。自2012年以來，先后為古榮糌粑、當雄牦牛、那曲冬蟲夏草、西藏藏紅花等6個特色產(chǎn)品制定地理標志。

特色產(chǎn)品有了地理標志后，實現(xiàn)了產(chǎn)品附加值的最大化。比如當雄牦牛肉，一塊普通雪花牛肉每千克80元，擁有地理標志后市場銷售價提高到了300元。這些地理標志產(chǎn)品地方標準的制定為維護和提升特色產(chǎn)品品牌，帶動行業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)牧民收入，助力脫貧攻堅，發(fā)揮了技術(shù)“點石成金”的作用。

打好“質(zhì)量牌”，助力產(chǎn)品質(zhì)量提升和“走出去”戰(zhàn)略。為申請食品生產(chǎn)許可證重要質(zhì)控創(chuàng)造條件，今年以來，該中心已與100家生產(chǎn)食品、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)簽訂了檢測合作協(xié)議，助力企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

為提高全區(qū)乳制品質(zhì)量，與山南市農(nóng)牧科技局簽訂《扶持山南市乃東區(qū)結(jié)莎利群合作社委托檢驗及檢測技術(shù)人員培訓(xùn)協(xié)議書》，為其酸奶產(chǎn)品開發(fā)、研制等提供檢測技術(shù)和人員培訓(xùn)。

助力企業(yè)“走出去”，幫助西藏冰川礦泉水廠、拉薩啤酒廠、特色產(chǎn)業(yè)集團和航空食品等企業(yè)在提升產(chǎn)品質(zhì)量和促進產(chǎn)品出口方面建言獻策，提供技術(shù)支持，提出改進意見，增強西藏地方特色產(chǎn)品的國際競爭力，為擴大產(chǎn)品出口、增加外匯收入，助力脫貧攻堅提供技術(shù)支持。

打好“培訓(xùn)牌”，著力增強脫貧內(nèi)生動力。堅持扶貧先扶智，針對企業(yè)技術(shù)人員緊缺的現(xiàn)實，主動為企業(yè)培養(yǎng)人才，先后為那曲比如縣農(nóng)民菜籽油加工合作社、西藏聶拉木藏藥廠、西藏圣央山泉水公司、古榮糌粑、西藏天佑德青稞酒業(yè)有限公司等企業(yè)免費培訓(xùn)實驗室檢測人員51名，為食品檢測機構(gòu)及相關(guān)食品企業(yè)人員開展免費培訓(xùn)講座3次，參加培訓(xùn)人員達400多人次。為全區(qū)食品企業(yè)實驗室檢驗人員開展食品檢驗基礎(chǔ)知識、食品檢驗基本程序等理論培訓(xùn)、技術(shù)操作培訓(xùn)和技術(shù)考核工作，參加培訓(xùn)人員累計64人次。