工布江達(dá)“內(nèi)生發(fā)展”催生“綠色高地”

 

工布江達(dá)，藏語意為“凹地大谷口”，林芝地區(qū)的西大門。

這里，山水秀美，資源豐富，文化底蘊深厚，自然景觀獨特，民俗風(fēng)情多姿多彩。近年來，這塊具有厚重歷史的神奇土地又在發(fā)生著新的深刻變化……

“去年以來，縣委、縣政府和福建省泉州市第七批援藏工作組，聚力工布江達(dá)縣發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)，轉(zhuǎn)變思路、拓寬領(lǐng)域，助推發(fā)展由‘輸血型’向‘造血型’轉(zhuǎn)型過渡?！笨h委書記張朝陽介紹說，在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，該縣確定了“1331”發(fā)展思路，即：圍繞“大文化、大旅游、大發(fā)展”這一主線，充分發(fā)揮政策、資源、援藏三大優(yōu)勢，大力實施小康村、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)三大建設(shè)，努力實現(xiàn)強縣強鄉(xiāng)強村目標(biāo)，提出“內(nèi)生發(fā)展”的經(jīng)濟模式。

據(jù)張朝陽介紹，工布江達(dá)縣“內(nèi)生發(fā)展”的經(jīng)濟模式，就是在保持和維護(hù)本地生態(tài)環(huán)境和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)基于內(nèi)部的發(fā)展能力，提高自身發(fā)展水平，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展綠色崛起和農(nóng)牧民持續(xù)快速增收致富，加快全面建成小康步伐。

扭住支柱產(chǎn)業(yè) 增強內(nèi)生能力

“以生態(tài)旅游與文化產(chǎn)業(yè)為主線、特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、水電礦產(chǎn)業(yè)蓄力后發(fā)?！边@是工布江達(dá)縣委、縣政府和泉州市第七批援藏工作組在打造工布江達(dá)縣“內(nèi)生發(fā)展”經(jīng)濟模式中確立的產(chǎn)業(yè)思路，其目的在于注重主線產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)和作用的發(fā)揮，以此實現(xiàn)自身發(fā)展水平和能力的提高，同時帶動其他產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)。

為此，他們多角度、全視野地對全縣旅游進(jìn)行重新審視、考量和思索，提出“發(fā)展大巴松錯”這一新的旅游發(fā)展理念，把優(yōu)秀的自然稟賦和厚重的文化進(jìn)行深度融合，賦予旅游深刻的文化內(nèi)涵，對全縣大小56個景點資源進(jìn)行整合，把旅游定位于“戶外天堂巴松錯、精品觀光尼洋河、珍品體驗巴嘎山”，以此著力打造歷史文化游、農(nóng)業(yè)觀光游、生態(tài)休閑游、養(yǎng)生度假游、高原湖泊游、科考探險游等多種類型的旅游產(chǎn)品……

“為搭建好旅游的軟硬件平臺，在對口援藏的泉州市的大力援助下，未來幾年，工布江達(dá)縣投入財政資金2億元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；招商引資40億元，建設(shè)商業(yè)配套設(shè)施，著力打造大巴松錯景區(qū)，最終塑造世界級旅游目的地品牌，提高旅游核心競爭力。并通過成立旅游開發(fā)有限公司，實現(xiàn)公司上市，推進(jìn)旅游的規(guī)范化開發(fā)、有效管理和科學(xué)運作?！笨h長甘丹平措欣喜地憧憬著未來：

工布江達(dá)縣還力爭在2年內(nèi)將巴松錯景區(qū)提升為國家5A級景區(qū)，將秀巴古堡、太昭古城、甲嘎東贊等景區(qū)申報為國家3A級景區(qū)，5年內(nèi)實施巴松錯“世界雙遺”的申報工作，使旅游接待突破80萬人次，旅游總收入突破億元大關(guān)，真正使旅游業(yè)成為農(nóng)牧民群眾持續(xù)快速增收的主要產(chǎn)業(yè)和渠道，促進(jìn)全縣經(jīng)濟綠色崛起。

今年2月，工布江達(dá)縣還啟動了全區(qū)首個縣級旅游微信平臺——“林芝巴松錯旅游區(qū)”官方微信平臺。截至目前，“林芝巴松錯旅游區(qū)”微信粉絲已達(dá)3.24萬人，宣傳覆蓋22.4萬余人次，位列林芝地區(qū)所有官方微信公眾號第1名。今年1至7月，全縣接待國內(nèi)外游客13萬人次，同比增長12.7%，實現(xiàn)旅游總收入2120余萬元，同比增長27.4%，農(nóng)牧民參與旅游服務(wù)收入達(dá)87萬元，人均增收3952元，同比增長4.7%。旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，給工布江達(dá)縣“內(nèi)生發(fā)展”的主線產(chǎn)業(yè)形成插上了翅膀。

 

鞏固農(nóng)牧產(chǎn)業(yè) 蓄積內(nèi)生動力

“在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的同時，工布江達(dá)縣始終把特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)作為解決‘三農(nóng)’問題，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收致富的重要抓手，作為實現(xiàn)強縣強鄉(xiāng)強村目標(biāo)的基礎(chǔ)，作為提高發(fā)展能力和水平的重要載體?！睆埑栒f，去年，隨著“工布江達(dá)藏豬原產(chǎn)地”國家地理標(biāo)志認(rèn)證的成功申報和升陽、雛鷹公司的成功引進(jìn)，推出了“天豚”、“邦杰塘”、“天之秘”等系列產(chǎn)品，引進(jìn)了孚爾（北京）科技有限公司，投資9.2億元實施育種場、養(yǎng)殖基地、深加工廠建設(shè)，以群眾增收為目標(biāo)，提升了牦牛養(yǎng)殖和深加工能力。從而開啟了工布江達(dá)縣農(nóng)牧特色產(chǎn)品形成的先河，為“內(nèi)生發(fā)展”蓄積了動力。

嘗到特色產(chǎn)品加工甜頭的錯高鄉(xiāng)錯高村村民旦增羅追喜滋滋地對記者說：“沒想到，縣里引進(jìn)的農(nóng)牧企業(yè)還能把我們養(yǎng)的藏豬加工成這么好的產(chǎn)品，銷售到西藏各地和內(nèi)地省份，大大增加了我們?nèi)罕姷氖杖搿」距桨?！?/p>

為規(guī)范和解決工布江達(dá)縣特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工、細(xì)加工、增加附加值和持續(xù)增加群眾收入的問題，目前，工布江達(dá)縣特色農(nóng)牧產(chǎn)品深加工園區(qū)建設(shè)規(guī)劃已完成，并即將在巴河鎮(zhèn)開工建設(shè)。“這一園區(qū)的建設(shè)，一定會給我們?nèi)罕妿砀嗟膶嵒荩覀円欢ㄒB(yǎng)更多更好的藏豬滿足市場的需求?！钡┰隽_追對特色農(nóng)牧產(chǎn)品的精細(xì)加工充滿希望和信心。

據(jù)了解，到目前為止，工布江達(dá)縣已有藏豬養(yǎng)殖基地7個、養(yǎng)殖專業(yè)戶200戶，全縣存欄藏豬達(dá)8.5萬余頭。今年1至6月，共出欄藏豬2萬余頭，實現(xiàn)產(chǎn)值4800多萬元，群眾增收1000余萬元。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推動內(nèi)生實力

在構(gòu)建“內(nèi)生發(fā)展”的經(jīng)濟模式中，工布江達(dá)縣注重基礎(chǔ)，做好基礎(chǔ)。自去年以來，他們堅持把小康村建設(shè)作為引領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、確保農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定、帶動農(nóng)牧民致富、改善人居環(huán)境、提升現(xiàn)代文明、實現(xiàn)小康社會的重要舉措。他們通過統(tǒng)籌各級資金2億元，到2016年上半年，全縣將完成58個小康村建設(shè)，實現(xiàn)基層基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平提高，筑牢“內(nèi)生發(fā)展”的基礎(chǔ)條件，改善環(huán)境。

在加快小康建設(shè)的同時，工布江達(dá)縣還率先在全區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城進(jìn)行同步建設(shè)。通過2億元的資金投入，將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城全面建成集休閑娛樂、旅游度假、商貿(mào)流通為一體的新型城鎮(zhèn)，打造出文化特色鮮明、街道美化凈化、生活環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、管理文明有序的特色城鎮(zhèn)。

工布江達(dá)縣通過國際旅游集鎮(zhèn)的重點打造，促進(jìn)主線產(chǎn)業(yè)形成；通過小康村建設(shè)，實現(xiàn)強村目標(biāo)；通過城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)強鄉(xiāng)目標(biāo)；通過產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)強縣目標(biāo)。現(xiàn)在，“內(nèi)生發(fā)展”的動力和能力已在全縣經(jīng)濟發(fā)展中日益增強。1至7月，工布江達(dá)縣實現(xiàn)產(chǎn)值8.17億元，同比增長24%，財政總收入完成4563萬元，其中地方本級收入2640萬元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)6550元，現(xiàn)金收入4585元，同比分別增長22%和17%。

“通過‘內(nèi)生發(fā)展’，工布江達(dá)縣的經(jīng)濟綠色崛起實踐之路一定會越走越寬，農(nóng)牧民群眾的生活一定會更加幸福！”工布江達(dá)縣委書記張朝陽、縣長甘丹平措和各族干部群眾對此充滿信心。（記者 麥正偉 王雅慧 見習(xí)記者 索朗群培)