要抓好“三農(nóng)”領域基礎性工作

“三農(nóng)”是指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。“三農(nóng)”問題具體來講就是農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。農(nóng)業(yè)問題，是發(fā)展農(nóng)業(yè)所要解決的問題，主要農(nóng)產(chǎn)品的供給數(shù)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；農(nóng)村問題，是農(nóng)村中存在的問題，主要是農(nóng)村的社會公共服務和生態(tài)環(huán)境保護問題；農(nóng)民問題，是與農(nóng)民利益直接相關的問題，主要是農(nóng)民的經(jīng)濟收入和各種社會權利。

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質(zhì)量怎么樣？全面小康成色如何？很大程度要看“三農(nóng)”工作成效。經(jīng)濟形勢越復雜，越要重視“三農(nóng)”。2020年是全面建成小康社會的收官之年，我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，既要把當務之急的事解決好，集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，又要著力長遠發(fā)展，抓好“三農(nóng)”領域的基礎性工作，最終確保我區(qū)廣大農(nóng)民與全國人民一道邁入全面小康社會。

村級集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，推進社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)展鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎。要培育村級集體經(jīng)濟增長點，開辟新的發(fā)展區(qū)域，首先要考慮的是集體經(jīng)濟原始資產(chǎn)的積累，并將其轉(zhuǎn)化為擴大規(guī)模。要加大對農(nóng)業(yè)集體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，山地開發(fā)、綠化、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理等方面的資金支持，并結合村級集體經(jīng)濟發(fā)展加大資金支持力度。

土地是農(nóng)村集體資產(chǎn)中最重要的資源。在農(nóng)村集體化進程中，要全面清查村級土地，積極開展宅基地和農(nóng)用地整理，增加有效土地利用面積，擴大集體資源經(jīng)營空間。農(nóng)村實行集體化以后，參加集體勞動的畢竟是少數(shù)，還有大部分農(nóng)村勞動力就業(yè)需要解決。為此，一方面要鼓勵、引導一部分有一定資金和技術的農(nóng)民外出打工或經(jīng)商，另一方面要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民就地務工，走“亦工亦農(nóng)、工農(nóng)并舉”的道路。在此基礎上，還應加強基層黨組織建設。堅持用人標準，大大提高領導班子的素質(zhì)，形成年齡層次的階梯式安排，知識和專業(yè)結構明顯提高。切實推進基層民主，把決策、管理、監(jiān)督等制度真正落到實處，進一步規(guī)范村務、財務公開。加強農(nóng)村基層干部的自身建設，廣泛開展村委會成員的知識培訓，提高教育培訓的針對性、等級性和有效性，切實提高基層干部素質(zhì)。