林芝市委召開經(jīng)濟(jì)工作會議

1月10日，林芝市委召開經(jīng)濟(jì)工作會議。會議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央第七次西藏工作座談會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，深入貫徹自治區(qū)第十次黨代會和區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹區(qū)黨委書記王君正在林芝調(diào)研時(shí)的講話指示精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2022年工作。

市委書記敖劉全出席會議并講話。市委副書記、市長巴塔主持會議并作會議總結(jié)。市委常委柯磊、達(dá)瓦、張海波、梅家奎、鄧曉紅、徐平、甘丹平措出席會議。

會上表彰了2021年年終綜合考評先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)單位，通報(bào)了去年黨政正職考核結(jié)果。

敖劉全指出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、西藏和平解放70周年，是“十四五”開局之年。林芝市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以抓牢“四件大事”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”為目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“十四五”高位起步、良好開局。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣東省無私援助的結(jié)果，也是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。

敖劉全強(qiáng)調(diào)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央第七次西藏工作座談會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，按照自治區(qū)第十次黨代會和區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，以迎接服務(wù)黨的二十大勝利召開為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、補(bǔ)齊短板、平衡發(fā)展的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“四件大事”“四個(gè)確保”，按照“11364”發(fā)展思路，把林芝建設(shè)成全區(qū)改革開放先行區(qū)，奮力在著力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”、努力做到“四個(gè)走在前列”工作中走在全區(qū)前列。

敖劉全強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)工作中林芝有著巨大的政治優(yōu)勢、含金量最高的政策優(yōu)勢、良好的自身優(yōu)勢、顯著的援藏優(yōu)勢，必須發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇，壓實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作，推動林芝長治久安和高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一要堅(jiān)定不移維護(hù)社會穩(wěn)定，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。樹牢總體國家安全觀，堅(jiān)決扛起維穩(wěn)首責(zé)，謀長久之策、行固本之舉，持續(xù)抓好社會面管控，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)立體化防控、動態(tài)化清查和網(wǎng)格化管理，嚴(yán)管嚴(yán)控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員和復(fù)雜區(qū)域、敏感部位，確保社會面穩(wěn)定。依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持“五個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大“導(dǎo)”的力度，提升宗教治理能力水平，促進(jìn)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)。做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制，健全既“管好肚子”更“管好腦子”長效機(jī)制，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。不斷加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)，圍繞推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，總結(jié)推廣教育引導(dǎo)、露頭就打、主動治理、強(qiáng)化能力的經(jīng)驗(yàn)做法，形成維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁，以社會大局持續(xù)穩(wěn)定保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力在著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)工作中走在全區(qū)前列。堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，狠抓有效投資，大力爭取國家投資，抓好項(xiàng)目前置辦理，保障服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化招商引資工作，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。狠抓鄉(xiāng)村振興，立足鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“兩大任務(wù)”，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”、鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，突出“一村一策”、推動鄉(xiāng)村平衡發(fā)展，力爭用五年時(shí)間，確保全市農(nóng)牧民人均可支配收入超過全國平均水平，全市所有村居人均可支配收入明顯高于全區(qū)平均水平，確保每一名農(nóng)牧民人均可支配收入不低于全區(qū)平均水平，確保農(nóng)牧民增收工作繼續(xù)走在全區(qū)前列，不斷夯實(shí)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照“優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”要求，做好清潔能源產(chǎn)業(yè)、做精生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、做大農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。狠抓民生改善，以辦好民生十件實(shí)事為抓手，提高就業(yè)質(zhì)量、發(fā)展教體事業(yè)、加快健康林芝建設(shè)、推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展、完善社會保障體系、做好安全生產(chǎn)工作，抓好常態(tài)化疫情防控，讓各族群眾享受更充分、更公平、更持續(xù)的發(fā)展成果。

三要堅(jiān)定不移促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，奮力在著力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)工作中走在全區(qū)前列。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，鞏固提升全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)模范區(qū)創(chuàng)建“九進(jìn)”。構(gòu)筑中華民族共有精神家園，健全完善民族團(tuán)結(jié)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，深入挖掘整理具有林芝地域特色的民族團(tuán)結(jié)故事，使中華文化始終成為全市各族群眾的情感紐帶、心靈歸屬。加強(qiáng)各民族交往交流交融，堅(jiān)持開放包容理念，完善政策措施、制度保障和表彰激勵機(jī)制，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。

四要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，奮力在著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地工作中走在全區(qū)前列。樹牢綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，鞏固提升生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建成果。強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)垃圾分類政策，加強(qiáng)森林草原防滅火工作，不斷筑牢國家重要生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化生態(tài)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，健全完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，支持發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，讓更多群眾干上生態(tài)活、掙上生態(tài)錢。加快綠色低碳發(fā)展，落實(shí)“十四五”生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向要求，逐步將林芝豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，將林芝建成全國首批碳達(dá)峰、碳中和城市。

五要堅(jiān)定不移推進(jìn)強(qiáng)邊固邊，奮力在著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)工作中走在全區(qū)前列。牢固樹立國家意識、國門意識、國防意識，堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，持續(xù)吸引人口向邊境聚集，堅(jiān)持在政策上支持、要素上傾斜，落實(shí)好中央和自治區(qū)各項(xiàng)涉邊優(yōu)惠政策，配套制定差異化優(yōu)惠政策，讓更多邊境群眾像格?；ㄒ粯釉┯蜻呞?。持續(xù)改善邊境地區(qū)生產(chǎn)生活條件。大力推進(jìn)固邊興邊富民行動，優(yōu)化邊境地區(qū)發(fā)展布局，因地制宜發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，加快補(bǔ)齊邊境地區(qū)發(fā)展短板，不斷增強(qiáng)邊境地區(qū)自我發(fā)展能力。持續(xù)筑牢固邊守邊的鋼鐵長城，強(qiáng)化邊境地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，總結(jié)推廣“五共五固”軍地基層黨組織結(jié)對共建經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升邊境基層黨組織穩(wěn)邊固邊興邊能力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本和守土固邊深度融合。

六要堅(jiān)定不移深化改革開放，著力把林芝建設(shè)成全區(qū)改革開放先行區(qū)。緊扣把林芝建設(shè)成全區(qū)改革開放先行區(qū)，以持續(xù)深化改革為重點(diǎn)，圍繞打造全區(qū)最優(yōu)服務(wù)環(huán)境、一流園區(qū)經(jīng)濟(jì)、具有較強(qiáng)競爭能力的國有企業(yè)，在推進(jìn)“放管服”改革、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國資國企改革上先行，不斷激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。以持續(xù)提升開放水平為抓手，緊扣打造全區(qū)對外開放先行地，在提升互聯(lián)互通水平、融入國內(nèi)大循環(huán)上，深化開放內(nèi)涵、融入國內(nèi)國際雙循環(huán)上先闖，積極融入“一帶一路”和主動服務(wù)自治區(qū)“一核一圈兩帶三區(qū)”新發(fā)展格局。以創(chuàng)新要素為保障，在推動科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化科技成果、引進(jìn)科技人才上先干，不斷提升發(fā)展動力。

敖劉全強(qiáng)調(diào)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成，在具體工作中要注重工作方法，突出規(guī)劃引領(lǐng)，樹立“規(guī)劃就是法律”的思想，做到交班交規(guī)劃、接班接規(guī)劃，一茬接著一茬干，保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性。加大資金統(tǒng)籌，按照用途不變、渠道不亂、規(guī)模不減、各記其功、形成合力的原則，由市政府統(tǒng)一進(jìn)行整合調(diào)配，絕不能再各搭各的臺、各唱各的戲。強(qiáng)化資源整合，按照集中資源辦大事的原則，加強(qiáng)資源整合，提高資源利用率。

敖劉全要求，全市各級各部門要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定政治信仰、完善工作機(jī)制、認(rèn)真履職盡責(zé)、強(qiáng)化組織建設(shè)，切實(shí)把會議確定的目標(biāo)任務(wù)變成美好現(xiàn)實(shí)。要提升能力水平，按照王君正書記提出的“五種能力”要求，做到善于總結(jié)、善于提煉、善于分析、善于出招，善于落實(shí)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)行。要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為檢驗(yàn)改進(jìn)作風(fēng)實(shí)效的試金石，深入開展“查作風(fēng)、查責(zé)任、查漏洞、查落實(shí)”活動，主動擔(dān)當(dāng)作為、激勵干事創(chuàng)業(yè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓工作推動。要深化反腐倡廉，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以零容忍態(tài)度懲腐肅貪。

巴塔在總結(jié)中指出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，要堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、不斷擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)、厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，堅(jiān)持不懈促改革、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，堅(jiān)持不懈抓統(tǒng)籌、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持不懈惠民生、持續(xù)增進(jìn)群眾福祉，堅(jiān)持不懈優(yōu)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)文明高地，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、全力推進(jìn)工作落實(shí)。

巴塔強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要立足當(dāng)前，統(tǒng)籌做好冬春農(nóng)林牧水各項(xiàng)工作，抓好冬季“穩(wěn)市場促旅游惠民生”活動，加快明年開工項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化疫情防控和安全生產(chǎn)工作，安排好群眾生產(chǎn)生活，做好應(yīng)急值守，努力實(shí)現(xiàn)“一季穩(wěn)、開門紅”，

會議號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新林芝的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議以電視電話會議形式召開。市人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市中級人民法院、人民檢察院，七縣區(qū)，市（中、區(qū)）直各單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各縣區(qū)設(shè)分會場。