今年以來，察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)吉公社區(qū)黨委以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，緊盯民生福祉和人民群眾最關(guān)心最直接的問題，從精細(xì)處入手、從微小處著力，堅(jiān)持靶向發(fā)力，通過探索“五圈融合”工作法，使“陣地圈”“組織圈”“服務(wù)圈”“活動(dòng)圈”“鄰里圈”有機(jī)融合，讓黨建引領(lǐng)下的基層治理模式在社區(qū)煥發(fā)新活力，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感。

拓展“陣地圈”——

延伸社區(qū)空間“一條鏈”

“我們社區(qū)覆蓋面廣，人口多且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一直以來，僅有3間活動(dòng)場(chǎng)所，缺乏功能集中的服務(wù)空間?！奔鐓^(qū)黨委副書記張安懷每逢開會(huì)都會(huì)談及此問題。

為提升改造社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，打造功能齊全的社區(qū)黨群服務(wù)中心陣地，吉公社區(qū)向上借力、積極作為，堅(jiān)持“辦公面積最小化、服務(wù)功能最大化”原則，以“易進(jìn)入、可參與、能共享”為目標(biāo)，投入資金建成的社區(qū)服務(wù)陣地，著重突出學(xué)習(xí)宣傳、服務(wù)居民、舉辦活動(dòng)功能，劃分黨群活動(dòng)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、休閑閱覽區(qū)、兒童托育區(qū)、共治議事區(qū)、代表聯(lián)絡(luò)區(qū)、文藝運(yùn)動(dòng)區(qū)、愛心加油站等功能區(qū)。同時(shí)，聚焦“一老一小”，將黨群服務(wù)中心拓展為面向全齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活動(dòng)空間。

“要不是這次辦事需要社區(qū)開具相關(guān)證明，我都不知道縣城里還有一個(gè)社區(qū)黨委。現(xiàn)在的社區(qū)打造得真好，以后會(huì)經(jīng)常來這里坐坐，看看書、打打乒乓球?！陛爡^(qū)居民張小軍在吉公社區(qū)便民服務(wù)大廳辦事時(shí)對(duì)工作人員說。

吉公社區(qū)結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站相關(guān)功能，拓展延伸各項(xiàng)功能，探索運(yùn)營共享空間。在全縣范圍內(nèi)發(fā)布《致全體社區(qū)居民的一封信》，真正實(shí)現(xiàn)凝人心、聚人氣，讓居民群眾愿意來、喜歡來、經(jīng)常來。

建強(qiáng)“組織圈”——

織密社區(qū)隊(duì)伍“一張網(wǎng)”

吉公社區(qū)黨委不斷創(chuàng)新基層治理方式，充分發(fā)揮基層黨組織“主心骨”作用，整合社區(qū)11個(gè)小區(qū)、縣直機(jī)關(guān)54個(gè)黨組織、950余名黨員、3名網(wǎng)格員等力量參與社會(huì)治理，招聘錄用10名社區(qū)工作者，形成嚴(yán)密的“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”組織體系，努力為群眾辦實(shí)事、解難事。

社區(qū)黨委設(shè)專職委員8名、兼職委員12名，明確人員分工，制定社區(qū)“三重一大”制度，探索黨建聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開“黨組織+居民說事會(huì)”。同時(shí)，社區(qū)不斷調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，織密網(wǎng)格架構(gòu)。社區(qū)黨委下設(shè)8個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、7個(gè)專屬網(wǎng)格、170個(gè)聯(lián)戶單位，聘用“法律顧問”10余名，并將12家縣職能部門作為網(wǎng)格對(duì)接服務(wù)單位，通過黨建聯(lián)建共建，有效利用轄區(qū)各類資源參與社會(huì)治理。

不僅如此，吉公社區(qū)還整合黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、文藝演出志愿服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì)4支精干服務(wù)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌各網(wǎng)格內(nèi)大學(xué)生、優(yōu)秀黨員、離退休干部、退役軍人、“法律明白人”等群體，開展環(huán)境衛(wèi)生整治、食品安全監(jiān)督檢查、婦女聯(lián)合宣講、文藝演出等活動(dòng)和服務(wù)，協(xié)助社區(qū)黨委為居民提供更細(xì)致化的服務(wù)。

做精“服務(wù)圈”——

擰緊社區(qū)管理“一股繩”

“謝謝你們來看我，組織已經(jīng)是這個(gè)月第3次來看我了，支部的同志們很有活力，也很用心，給我?guī)Я撕芏嗌钣闷罚睦镉X得很溫暖?！奔鐓^(qū)孤寡老人白瑪羅布拉著“雙報(bào)到雙服務(wù)”結(jié)對(duì)單位同志的手感激地說。

吉公社區(qū)將60歲以上老人、殘疾人、兒童、貧困家庭、低保、五保等弱勢(shì)群體作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，通過“三查一會(huì)商”、駐村工作隊(duì)“百日大走訪”、“網(wǎng)格定人”、專職網(wǎng)格員“巡訪”制度，常態(tài)化開展“敲門行動(dòng)”，排查整改安全隱患，為社區(qū)貧困戶捐贈(zèng)物品，調(diào)解處理矛盾糾紛，做到小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)。

依托“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)，吉公社區(qū)經(jīng)常開展“圍爐夜話”“節(jié)日茶話”等活動(dòng)，與轄區(qū)居民推心置腹聊家常，真正把服務(wù)之心用在實(shí)處。

豐富“活動(dòng)圈”——

連接社區(qū)群眾“一條心”

“要想社區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，必須要常態(tài)化開展各類思想教育引導(dǎo)工作。我們只有將平時(shí)學(xué)到的知識(shí)，用通俗易懂的語言傳達(dá)給社區(qū)居民，才能將社區(qū)建設(shè)得更加美好?！奔鐓^(qū)黨支部副書記次仁拉措說。

活動(dòng)多元化、教育入腦入心，這是吉公社區(qū)追求的目標(biāo)。

今年以來，社區(qū)黨支部、各網(wǎng)格黨支部依托“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等載體，召開黨員大會(huì)宣講黨的二十大精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，有形有感有效地開展好各類群眾性宣教活動(dòng)。

同時(shí)，社區(qū)通過“社區(qū)黨課”“紅色大喇叭”，以及LED顯示屏、宣傳欄等多形式、多載體開展各類宣講，受眾200余人次。

據(jù)吉公社區(qū)黨支部副書記次仁拉措介紹，社區(qū)后期將采用“1+1”模式，由1名社區(qū)工作者和1名網(wǎng)格員，對(duì)轄區(qū)特殊家庭有針對(duì)性地實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，將周末、假期無人照顧的外來務(wù)工人員子女、商戶經(jīng)營者子女等，集中到社區(qū)黨群服務(wù)中心公益托管活動(dòng)室開展各類活動(dòng)，提供精心的托管服務(wù)。

“現(xiàn)在的社區(qū)打造得十分溫馨便捷，去便民大廳辦事非常方便，大廳旁邊除了有小孩玩樂區(qū)，還有充電、下象棋的地方，我們非常愿意來。” 察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)吉公社區(qū)同慶小區(qū)退伍軍人青鋒這樣說。

和諧“鄰里圈”——

下好社區(qū)共建“一盤棋”

為提升基層治理水平，持續(xù)營造和諧鄰里氛圍，激發(fā)居民自治熱情，吉公社區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，在以前的村規(guī)民約基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善內(nèi)容，制訂符合民意的《居民公約》，將其作為探索基層治理的有效抓手，引導(dǎo)居民群眾自治共治，找出社區(qū)治理“最大公約數(shù)”。不斷完善社區(qū)“三務(wù)公開”“四議兩公開”制度，開展小區(qū)“議事會(huì)”、民情“懇談會(huì)”等活動(dòng)20余次，激發(fā)社區(qū)居民“主人翁”意識(shí)，倡導(dǎo)大家一起來當(dāng)社區(qū)“大管家”。通過“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”和“雙報(bào)到雙服務(wù)”工作模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民與結(jié)對(duì)黨組織、黨員雙向奔赴，打造共建共治共享新格局。

此外，社區(qū)還制定推出了積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，打造積分兌換超市，按各類先進(jìn)評(píng)比、志愿服務(wù)時(shí)長、難度等要素量化積分，進(jìn)一步激發(fā)黨員群眾參與社區(qū)治理的熱情。（本網(wǎng)通訊員 覃紅 本網(wǎng)記者 謝筱純 王珊）