那曲地區(qū)村居“四化”建設(shè)成效顯著

本網(wǎng)那曲電（記者 王曉莉）近年來(lái)，那曲地區(qū)積極推進(jìn)以“村級(jí)干部隊(duì)伍正規(guī)化、村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、村級(jí)組織工作保障機(jī)制化”為主要內(nèi)容的村居“四化”建設(shè)，取得了一定成效，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)牧區(qū)黨建工作基礎(chǔ)。

實(shí)施村級(jí)干部隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，讓干部隊(duì)伍活起來(lái)。在2014年村居“兩委”換屆中，那曲地區(qū)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，建立村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，明確劃定不合格村干部的10條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格村干部，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予組織談話、誡勉、勸退、免職和罷免等方式作出處理。按照“備育結(jié)合、備管結(jié)合、備用結(jié)合”的原則，大力實(shí)施“五個(gè)培養(yǎng)”，建立了一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。

實(shí)施村級(jí)班子工作運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)，讓服務(wù)水平升起來(lái)。全面規(guī)范村級(jí)議事管理制度，制定下發(fā)《那曲地區(qū)村干部工作手冊(cè)》，為村干部建立檔案，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”“四議兩公開(kāi)”議事決策、村民代表會(huì)議、民主評(píng)議村居黨員干部等制度，實(shí)行村干部輪班、坐班制度，推進(jìn)村級(jí)組織工作運(yùn)行規(guī)范化。堅(jiān)持地縣鄉(xiāng)村四級(jí)每年逐級(jí)簽訂《基層黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，倒逼責(zé)任落實(shí)。

實(shí)施村級(jí)組織工作保障機(jī)制化建設(shè)，讓基層基礎(chǔ)實(shí)起來(lái)。在地區(qū)財(cái)力十分緊張的情況下，地區(qū)本級(jí)財(cái)政為每個(gè)駐村工作隊(duì)安排了1萬(wàn)元辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)。2015年，按照大村年均1000元、中村年均800元、小村年均500元的標(biāo)準(zhǔn)，整合地縣兩級(jí)資金，提標(biāo)村級(jí)組織保障經(jīng)費(fèi)。實(shí)行機(jī)關(guān)黨支部與村居黨支部結(jié)對(duì)幫扶，全地區(qū)72家地直單位與266個(gè)村居黨支部建立互幫互助對(duì)子，切實(shí)幫助鄉(xiāng)、村黨組織理思路、定規(guī)劃、辦實(shí)事，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌共建，共同指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居制訂發(fā)展規(guī)劃80多個(gè)，新建各類項(xiàng)目160個(gè)。

實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓政權(quán)形象樹(shù)起來(lái)。根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，從2016年開(kāi)始，那曲在全地區(qū)全面開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年徹底解決活動(dòng)場(chǎng)所“危舊小”問(wèn)題。明確村級(jí)陣地使用不準(zhǔn)擅自改變陣地用途、不準(zhǔn)故意損毀陣地設(shè)施、不準(zhǔn)開(kāi)展各種不文明活動(dòng)的“三不準(zhǔn)”原則，為村級(jí)陣地科學(xué)化、規(guī)范化管理提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所科學(xué)化使用，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所民主議事、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂(lè)等功能，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所門常開(kāi)、人常在、事常辦。