那曲市探索草原發(fā)展新路子

本網(wǎng)那曲電（記者 王曉莉）近年來，在各級各部門的不懈努力下，那曲市草原生態(tài)保護落實情況取得了較大突破。截至目前，那曲市草地面積6.32億畝，占全區(qū)草地面積（13.38億畝）的47%，占全國草地面積（約60億畝）的10.5%。其中，可利用草地面積4.69億畝，目前已承包到戶4.68億畝，占可利用草地面積的99.79%。

扎實推進草補政策落實，實現(xiàn)草畜平衡。2011年至今，自全市全面開展“補獎”工作以來，共劃定禁牧區(qū)5638萬畝，實現(xiàn)減畜180余萬綿羊單位，目前全市已經(jīng)實現(xiàn)了草畜平衡。按照政策要求，從2009年試點到目前為止，先后給牧民群眾兌現(xiàn)了禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生產(chǎn)資料補貼、管護員補助以及牧草良種補貼等相關(guān)資金44.23億元。

穩(wěn)步實施草原退牧還草工程，推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧。黨中央、國務(wù)院從2004年開始在那曲實施天然草原退牧還草工程，2004至2015年，國家累計安排那曲實施天然草原退牧還草工程3285萬畝。自實施退牧還草工程項目后，項目區(qū)草原生態(tài)得到了改善，草地退化、沙化以及草地鼠蟲害得到有效控制，促進了草地植被恢復，有效減輕了草地壓力，從而促使草地生態(tài)系統(tǒng)向良性方向轉(zhuǎn)化。同時，促進了項目區(qū)群眾思想觀念和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，推進了牧業(yè)減損增效和群眾穩(wěn)定增收。

全面推行草場經(jīng)營家庭承包制，建立基本草地保護制度。為了改革傳統(tǒng)的牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，全面落實草場承包責任制，明確草場使用的責、權(quán)、利，激活人、草、畜三大要素，確保那曲草原畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，那曲市在歷年工作的基礎(chǔ)上大力推動承包經(jīng)營責任制工作。截至2012年，那曲11縣區(qū)草場承包工作已全面完成，可利用草場4.66億余畝已經(jīng)全部承包到戶或聯(lián)戶，共涉及114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1180個村、8.33萬余戶40余萬人。

草原保護與建設(shè)取得一定進展。那曲以科學的鼠蟲害測報為依據(jù)，按照“預防為主，綜合防治”“突出重點，集中連片”的防治原則，累計開展“三害”治理1978萬畝，滅鼠率在90%以上。并從國內(nèi)外大量引進優(yōu)良牧草品種和采集當?shù)貎?yōu)質(zhì)野生牧草草籽進行試驗，成功選育出近20種適應(yīng)當?shù)馗吆畾夂虻膬?yōu)良禾本科牧草、豆科牧草，先后在那曲市中、東、西部大面積推廣人工種植。