聶榮縣：走出牧場闖市場 脫貧致富天地寬

近年來，聶榮縣堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，涌現(xiàn)出了一個又一個勤勞致富、主動作為的優(yōu)秀典型，他們靠自己勤勞的雙手，走上了脫貧致富的康莊大道。聶榮縣赤加勞務(wù)公司就是扶貧與扶志扶智相結(jié)合的一個生動示例。

起初，赤加組建牧民施工隊，帶領(lǐng)尼瑪鄉(xiāng)青壯年勞動力，在當?shù)馗鱾€工地務(wù)工創(chuàng)收，由此誕生了赤加勞務(wù)公司的雛形。聶榮縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府多次了解后，發(fā)現(xiàn)赤加勞務(wù)輸出脫貧致富模式具有很強的可行性、持續(xù)性，能夠帶動很大一部分貧困戶增收致富。雖然當時勞務(wù)輸出的圈子和經(jīng)營范圍局限于一個鄉(xiāng)，可如果放大這個組織，擴大規(guī)模，擴大覆蓋面，它將會為整個聶榮縣的脫貧攻堅起到極大的助推作用。為此縣委、縣政府高度重視，對其積極培育，并于2017年4月10日，組建了聶榮縣赤加勞務(wù)公司，經(jīng)營范圍囊括道路運輸、勞務(wù)輸出、焊工等，希望通過統(tǒng)籌全縣富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，成為全區(qū)首屈一指的勞務(wù)輸出公司。

公司成立了，可擺在眼前最大的困難就是民工的勞動技能問題。為了切實提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量，提升群眾的技能素養(yǎng)，赤加勞務(wù)公司在聶榮縣轉(zhuǎn)移就業(yè)部門的上下銜接和左右溝通下，開展形式多樣的培訓(xùn)，通過一次次的培訓(xùn)，切實讓牧民群眾掌握一門硬技術(shù)、硬手藝，讓群眾真正實現(xiàn)靠技能吃飯、靠手藝賺錢。在赤加勞務(wù)公司中，呈現(xiàn)出一幅全民學技能的火熱場面，也在牧民群眾中牢固樹立了“靠雙手、靠技能脫貧致富”的思想。

有了技能，如何利用技能去實現(xiàn)就業(yè)也是一個重大問題，不過在縣委、縣政府的大力扶持和推動下，這個問題迎刃而解，按照“同等條件下，優(yōu)先使用本地民工”（特別是貧困戶）的政策傾斜，擴大了勞務(wù)輸出范圍，直接增加了勞務(wù)所得收入。2018年，赤加勞務(wù)公司實現(xiàn)勞務(wù)輸出2111余人次，創(chuàng)收達3377.6萬元，人均1.6萬元。

在施工過程中，赤加勞務(wù)公司一方面經(jīng)常與用人單位溝通聯(lián)系，對勞務(wù)合同簽訂情況、工傷保險購買情況、兌現(xiàn)工資情況等進行協(xié)商檢查，確保牧民施工人員的合法權(quán)益得到保障。另一方面，依托用人單位，實行委托培訓(xùn)、定點培訓(xùn)等，對每一名勞務(wù)輸出人員建立詳細的臺賬、檔案，真正實現(xiàn)在每戶牧民中培養(yǎng)一名職業(yè)技能“明白人”、每戶解決一個勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的目標。

自赤加勞務(wù)公司成立運作以來，致力于打造一個堅實的群眾致富堡壘。在各級黨委、政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，健全完善各類機制，探求更多致富出路，培育更多技術(shù)能人，號召更多的貧困戶加入到勞務(wù)輸出這個團隊里，實現(xiàn)脫貧增收。

回首再看赤加勞務(wù)公司走過的歷程，我們不禁想到，“輸血式”扶貧并非長久之計，只有“造血式”扶貧才是脫貧的根本之路。赤加勞務(wù)公司扶貧與扶志扶智相結(jié)合的實踐產(chǎn)生了良好的效果，通過一系列的宣傳教育，在廣大貧困人口中樹立了“勤勞致富”的思想，發(fā)揮了致富帶頭人“傳幫帶”作用，激發(fā)貧困人口的脫貧之“志”；在扶志的基礎(chǔ)上，通過一系列的培訓(xùn)與引導(dǎo)，讓群眾切實掌握一門技術(shù)，靠手藝賺錢，實現(xiàn)扶智的目標。

扶貧與扶志扶智相結(jié)合，使貧困人口真正迸發(fā)出脫貧的內(nèi)生動力，同時給予充分的政策鼓勵與引導(dǎo)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，有效地促進脫貧攻堅。