崗巴縣打好持續(xù)增收“攻堅戰(zhàn)”鞏固脫貧成果

作為全區(qū)深度貧困縣之一，經(jīng)過多年的艱苦奮戰(zhàn)，崗巴縣已實現(xiàn)脫貧摘帽，但是如何防止返貧、如何鞏固脫貧成效、如何建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，依然是當(dāng)前和今后一段時間一項重要的工作，為此，崗巴縣提前研判、多管齊下，積極采取“四項措施”打贏打好持續(xù)增收“攻堅戰(zhàn)”鞏固脫貧成果。

（一）加快產(chǎn)業(yè)實施力度，把“增收支柱”筑起來。

崗巴縣積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持把貧困戶精準(zhǔn)受益作為產(chǎn)業(yè)扶持的主要目標(biāo)，讓貧困群眾分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，深度參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。2018年，建設(shè)了一批以崗巴羊為支柱，金絲貢菊為輔的產(chǎn)業(yè)項目，其中崗巴縣原種羊基地標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)項目計劃帶動建檔立卡貧困戶548人持續(xù)增收，解決就業(yè)27人；崗巴縣崗巴鎮(zhèn)金絲皇貢菊種植基地建設(shè)項目計劃帶動建檔立卡貧困戶146人持續(xù)增收，就業(yè)10人；崗巴縣昌龍鄉(xiāng)亞歐村養(yǎng)殖大戶短期育肥改造建設(shè)項目計劃帶動建檔立卡貧困戶8人，就業(yè)3人；崗巴縣崗巴鎮(zhèn)瓊修、門德村砂場改擴(kuò)建項目計劃帶動建檔立卡貧困戶198人，就業(yè)5人；以上項目的建設(shè)受崗巴縣高寒缺氧、施工期短的影響，計劃在2019年全面建成；2018年的崗巴羊種羊推廣項目，實現(xiàn)銷售種羊6145只，為農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)創(chuàng)收522.325萬元。2019年，崗巴縣將著眼各村養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，積極探索適合崗巴羊發(fā)展的新型路子，引進(jìn)企業(yè)參與指導(dǎo)開展合作社肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，努力打造“合作社+企業(yè)+市場”的現(xiàn)代模式，引導(dǎo)崗巴羊產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展之路，實現(xiàn)農(nóng)牧民群眾增收致富。

（二）精準(zhǔn)聚焦貧困人員，把“增收平臺”搭起來。一是崗巴縣嚴(yán)格落實生態(tài)崗位政策，切實將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)崗位的進(jìn)行銜接，2018年上半年安排生態(tài)崗位1944人，下半年安排2063人，全年共兌現(xiàn)資金701.225萬元，確保了全縣有勞力人員都能享受到生態(tài)崗位，精準(zhǔn)做到不漏一人、不錯一戶；2019年，崗巴縣繼續(xù)以“持續(xù)改善貧困村生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)生態(tài)屏障、增加貧困人口就業(yè)”為核心，持續(xù)精準(zhǔn)對接好生態(tài)崗位，及時做好生態(tài)崗位需求統(tǒng)計工作；二是堅持就業(yè)扶貧和激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力相統(tǒng)一，2018年安排培訓(xùn)專班5期，培訓(xùn)887人次、投入資金137.824萬元，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)941人次，轉(zhuǎn)移收入資金達(dá)1982.056萬元。崗巴縣實際，積極培育村居勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人30名，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困戶就業(yè)180人，實現(xiàn)增收162萬元，并根據(jù)市人社局提供的就業(yè)崗位信息，結(jié)合實際制定勞務(wù)輸送計劃，依托勞務(wù)公司統(tǒng)一組織勞動就業(yè)和用工，落實就業(yè)崗位，按照用工單位需求，及時安排上崗，確保貧困群眾有專門的增收渠道。

（三）持續(xù)開展幫扶工作，把“扶貧對象”扶起來。一是聚焦全縣631戶2168人貧困人口，按照“212”幫扶模式，及時對結(jié)對幫扶人員進(jìn)行調(diào)整，形成2019年上半年946名干部結(jié)對631戶貧困戶的幫扶計劃。幫扶過程按照因人因戶施策的要求，逐一分析致貧原因，制定幫扶計劃，突出扶志同扶智相結(jié)合, 引導(dǎo)教育貧困群眾破除“等、靠、要”思想，激發(fā)內(nèi)生動力，樹立自力更生、自我解困意識，完成“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變，同時也極大改善了“黨群”“干群”關(guān)系；二是按照“不漏一人、不漏一戶”的要求，安排專人走村入戶，對全縣各學(xué)段適齡學(xué)生進(jìn)行全面細(xì)致摸底排查，切實保證每一名適齡學(xué)生能及時接受教育；落實教育扶持相關(guān)政策，及時兌現(xiàn)建檔立卡貧困家庭大學(xué)生免費(fèi)教育補(bǔ)助資金，切實將保障教育惠民政策落到實處；將建檔立卡中職畢業(yè)生和未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先列入學(xué)前代課教師和保育員競聘范圍，給他們提供就業(yè)平臺，實現(xiàn)就業(yè)和家庭脫貧“雙贏”。

（四）激發(fā)致富內(nèi)生動力，把“先進(jìn)典型”立起來。持續(xù)深入開展“十比十看”、“從要我脫貧到我要脫貧專項行動”、“勤勞致富光榮戶”系列活動，把志氣、信心送到農(nóng)戶心坎上，幫助他們樹立“自力更生、勤勞致富”的正確觀念，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望，不斷激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。積極挖掘和宣傳致富帶頭人、脫貧典型戶的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)和激勵廣大農(nóng)牧民群眾對照標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、看齊標(biāo)桿，用身邊的人和事激勵貧困戶脫貧決心，營造齊心協(xié)力精準(zhǔn)脫貧的良好環(huán)境。（通訊員：洛桑央拉）