山東省第九批援藏干部人才工作：再譜援藏新篇章

“魯”力同行創(chuàng)佳績 再譜援藏新篇章

——山東省第九批援藏干部人才工作紀(jì)實(shí)

2019年7月1日，山東省第九批87名援藏干部人才奔赴日喀則，接過接力棒，開始了新的征程……

兩年多來，山東第九批援藏干部中心管理組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”，緊盯穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，按照兩省區(qū)黨委、政府部署安排，全力推進(jìn)民生改善、產(chǎn)業(yè)振興、健康惠民、智力支持、融合共進(jìn)、黨建強(qiáng)基等六大工程，投入援藏資金11.3億元，實(shí)施項(xiàng)目184個(gè)，取得扎實(shí)成效。

聚焦穩(wěn)定抓民生 集中力量辦大事

2019年，總投資近2億元的日喀則齊魯高級中學(xué)項(xiàng)目落地，是山東省援藏歷史上單體投資規(guī)模最大的基建類項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地近110畝，總建筑面積近36000平方米，設(shè)計(jì)規(guī)模30個(gè)教學(xué)班，可容納1500名學(xué)生。學(xué)校建成投入使用后，將顯著提升日喀則高中階段毛入學(xué)率，為日喀則教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支持。

日喀則齊魯高級中學(xué)項(xiàng)目是山東第九批援藏干部中心管理組眾多集中力量辦大事中的一件。

山東第九批援藏干部中心管理組秉持所有發(fā)展都要有利于改善民生、凝聚人心的理念，按照集中力量辦大事的工作要求，整合資金、集聚資源、集成政策，解決民生突出問題：籌集社會資金2200萬元，為桑珠孜區(qū)建設(shè)了28所鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，率先在西藏實(shí)現(xiàn)村居標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園全覆蓋；積極探索集團(tuán)化辦學(xué)新模式，大力推動山東11所中高職院校與日喀則市職業(yè)技術(shù)學(xué)校結(jié)對共建。

兩年來，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，投入資金1.6億元，實(shí)施“魯藏百村生態(tài)家園”“魯藏百村幸福家園”示范工程，惠及9300余戶、3.5萬余名群眾。同時(shí)，助力聶拉木縣建設(shè)7個(gè)邊境小康示范村，為邊境地區(qū)群眾安居樂業(yè)提供有力保障。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展 打好產(chǎn)業(yè)援藏牌

產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

2019年以來，山東第九批援藏干部中心管理組投入援藏資金1.7億元，撬動社會投資14億元，著力在蔬菜種植、清潔能源、青稞加工、藏藥開發(fā)等4大領(lǐng)域發(fā)力，為日喀則市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。

一批批山東援藏干部以“繡花”的功夫，精益求精，打造了白朗縣蔬菜產(chǎn)業(yè)。山東第九批援藏干部中心管理組開展“對標(biāo)壽光·高原果蔬產(chǎn)業(yè)提升行動”，推動日喀則果蔬產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展。目前，白朗蔬菜已形成“一園三區(qū)34基地”的發(fā)展布局，蔬菜種植面積1.66萬畝，產(chǎn)值超過2億元，全縣近一半農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn)，成為我區(qū)重要的蔬菜供應(yīng)基地之一。

“在山東援藏干部的幫助下，我們掌握了種植蔬菜的技能，從原來的土豆蘿卜到現(xiàn)在各個(gè)品種的種植，而且還使我們多了一道增收渠道，實(shí)現(xiàn)生活富裕的‘底氣’更足了！”白朗縣巴扎鄉(xiāng)彭倉村菜農(nóng)格桑扎西說。

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。

山東第九批援藏干部中心管理組大力推廣白朗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引進(jìn)企業(yè)在南木林縣、桑珠孜區(qū)等地發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，輻射帶動周邊10余縣區(qū)。2020年，由山東第九批援藏干部中心管理組引進(jìn)企業(yè)投資9000萬元、占地面積500畝的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落戶南木林縣，為日喀則果蔬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展再添生力軍。

2020年，山東第九批援藏干部中心管理組瞄準(zhǔn)日喀則豐富的光能資源，引進(jìn)山東水發(fā)集團(tuán)投資4.5億元，建設(shè)了西藏自治區(qū)最大的光伏儲能示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目從洽談到并網(wǎng)發(fā)電，僅用了半年時(shí)間，跑出了山東援藏招商引資項(xiàng)目落地加速度。

同時(shí)，聚焦青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取、推動日喀則市建成了我區(qū)唯一一家國家級青稞產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)青島蔚藍(lán)生物、正大集團(tuán)與日喀則有關(guān)企業(yè)共同成立青稞研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，對青稞產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，一系列深受消費(fèi)者喜愛的青稞產(chǎn)品陸續(xù)上市。

為壯大日喀則藏藥產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)聶拉木神猴藥業(yè)在日喀則經(jīng)開區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，投入援藏資金700萬元建設(shè)藏藥研發(fā)公共服務(wù)平臺，山東中醫(yī)藥大學(xué)提供智力支持，打造藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新引擎”，帶動藏藥種植200余畝；大力推動“藏品入魯”，舉辦推介會7次，推介200余種產(chǎn)品，在濟(jì)南等市建設(shè)倉儲基地、門店、專柜等，拓寬了日喀則本地產(chǎn)業(yè)的銷售渠道，實(shí)現(xiàn)銷售額3000多萬元。

聚焦內(nèi)生新動力 打造智力支撐點(diǎn)

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。

去年以來，山東第九批援藏干部中心管理組準(zhǔn)確把握“物質(zhì)援藏與智力援藏、輸血與造血”兩個(gè)關(guān)系，把提供智力支持作為重要內(nèi)容，取得顯著成效。

借助外腦，助力政府科學(xué)決策。聘請國內(nèi)著名研究機(jī)構(gòu)和院士團(tuán)隊(duì)編制《日喀則市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。選派61名山東智庫專家為日喀則產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等論證把脈。

深化合作，提升科技創(chuàng)新能力。山東省政府專題召開山東暨西藏高海拔地區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)會商專家座談會，設(shè)立了500萬元的科技援藏專項(xiàng)資金。推動日喀則與山東專家團(tuán)隊(duì)合作，共同申報(bào)立項(xiàng)市級以上科研項(xiàng)目12個(gè)，爭取資金1200余萬元。援藏人才主持和參與科技項(xiàng)目10項(xiàng)，1項(xiàng)獲自治區(qū)科學(xué)技術(shù)二等獎。

創(chuàng)新形式，強(qiáng)化技術(shù)人才培養(yǎng)。堅(jiān)持短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與跟崗學(xué)習(xí)、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，投入3500萬元，組織培訓(xùn)80余場次，培訓(xùn)農(nóng)技人員等3900余人次。援藏人才發(fā)揮“傳幫帶”作用，開辦講座和現(xiàn)場教學(xué)461場次，幫帶團(tuán)隊(duì)30個(gè)，引導(dǎo)新技術(shù)、新品種70項(xiàng)，開展技術(shù)攻關(guān)63項(xiàng)。

打造載體，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。投資2000余萬元，建設(shè)了日喀則果蔬產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心、藏藥研發(fā)公共服務(wù)平臺、青稞研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和全國首家在高原設(shè)立的非模擬式高反專業(yè)研究機(jī)構(gòu)——宏遠(yuǎn)（西藏）載人壓力艙工程技術(shù)研究院。

通過一系列舉措，智力支援實(shí)現(xiàn)了從硬件到軟件、從扶持到扶智、從輸血到造血、從代替到帶路的深刻轉(zhuǎn)變。

聚焦黨建強(qiáng)引領(lǐng) 打造援藏硬隊(duì)伍

兩年來，山東第九批援藏干部中心管理組把黨建引領(lǐng)作為推進(jìn)援藏工作的引擎，圍繞援建抓黨建、抓好黨建促援建，推動黨建援建深度融合、相互促進(jìn)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

2019年以來，山東第九批援藏干部中心管理組以黨史學(xué)習(xí)教育和“三更”專題教育為抓手，組織全體援藏干部人才深入學(xué)習(xí)中央第六次、第七次西藏工作座談會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述，著力提高援藏干部人才的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

同時(shí)，山東省援藏干部中心管理組從10個(gè)方面制定了24項(xiàng)制度規(guī)范，建立了“一周一次集體學(xué)習(xí)和工作例會、一月一次工作調(diào)度、一個(gè)季度一次廉政教育、一年一次述職點(diǎn)評”的“四個(gè)一”工作保障機(jī)制，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，錘煉“早細(xì)嚴(yán)實(shí)”四種作風(fēng)，鍛造政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、廉潔、身體“五個(gè)過硬”優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

此外，山東第九批援藏干部中心管理組投資3500萬元，建設(shè)了覆蓋日喀則市縣鄉(xiāng)村四級的珠峰黨建信息化平臺，與山東省“燈塔——黨建在線”平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，資源共享。援藏干部中心管理組先后被授予西藏自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)、招商引資、抗擊新冠疫情先進(jìn)集體和全區(qū)先進(jìn)基層黨組織等10余項(xiàng)榮譽(yù)稱號，28名援藏干部人才受到市級以上表彰。

未來，山東第九批援藏干部中心管理組將繼續(xù)貫徹中央第六次、第七次西藏工作座談會精神和習(xí)近平總書記視察西藏重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)魯藏兩省區(qū)黨委政府部署要求，不忘初心、牢記使命，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)異的成績，再譜援藏新篇章。