西藏出臺《實施意見》深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

林芝美景。

西藏是重要的國家生態(tài)安全屏障，保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。為持續(xù)鞏固我區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)成果，結合我區(qū)實際，近日，我區(qū)印發(fā)了《西藏自治區(qū)人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》指出，到2025年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量保持良好，主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放控制在國家核定范圍之內，地級以上城市細顆粒物（PM2.5）濃度控制在10.5微克/立方米以內，主要城鎮(zhèn)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到99.4%，努力做到生態(tài)文明建設走在全國前列?！?/p>

在深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，《實施意見》指出，我區(qū)將建立健全空氣質量監(jiān)測網(wǎng)絡，推進污染天氣預測預報預警體系建設，空氣質量預報能力實現(xiàn)市（地）全覆蓋。開展城市大氣污染來源解析和污染源清單等工作，完成阿里地區(qū)臭氧溯源分析研究，推進城市大氣環(huán)境管理的精準化和科學化。到2025年，持續(xù)保持全區(qū)無重度及以上污染天氣。

同時，還將深入實施清潔柴油車行動，統(tǒng)籌推進油、路、車治理和機動車污染防治，基本淘汰國三及以下排放標準汽車，有序推廣清潔能源汽車。加快實施我區(qū)機動車管理信息化平臺二期工程，提升機動車移動源污染防治能力。進一步推動城市公共交通、公務用車電動化進程，到2025年新能源公共交通工具比例達100%。此外，將采取封禁保護、封沙育林育草、造林種草、固沙措施、保護性耕作等措施，開展土地沙化和荒漠化防治工作，推進重點區(qū)域揚沙塵防治。

在打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，《實施意見》指出，我區(qū)將統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村，加強農業(yè)農村和工業(yè)企業(yè)污染防治，有效控制入河（湖）污染物排放，防止城市黑臭水體產(chǎn)生。充分發(fā)揮河（湖）長制作用，建立防止城市水體黑臭長效機制。到2025年，縣級城市建成區(qū)保持水體“零”黑臭。

此外，還將加快推進縣級及以上飲用水水源地規(guī)范化建設，開展水源地水質監(jiān)測，排查環(huán)境整治問題。到2025年，全區(qū)縣級以上城市集中式飲用水水質達標率保持100%。完成201個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃定、定標，開展千人以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設。加強農村飲用水水源地保護，確保農村飲水安全。

在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，《實施意見》指出，我區(qū)將因地制宜推進農村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾處置，以農牧區(qū)河流湖塘分布密集地區(qū)、房前屋后溝渠、群眾反映強烈的水體為重點，開展農村黑臭水體排查整治。以減量化、生態(tài)化、資源化為導向，大力推廣成本低、易維護的農村生活污水治理技術。分類推進農村生活污水治理與資源化利用，重點治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等村莊生活污水。實施化肥農藥減量增效行動和農膜回收行動。加強種養(yǎng)結合，整縣推進畜禽糞污資源化利用。到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上，農村生活污水治理率提升10%以上，化肥農藥使用量保持零增長，畜禽糞污綜合利用率達到92%。

此外，將深入開展美麗西藏“三整治三提升”行動，持續(xù)推進主要城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村周邊、重要交通干線沿線、旅游景區(qū)景點、建筑施工場地、河湖濕地等區(qū)域“白色污染”治理。拓展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點范圍，建立健全符合全區(qū)實際的生活垃圾分類收集處置體系，推進實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化。深入開展塑料污染治理，有序禁止、限制部分塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，科學規(guī)范塑料廢棄物回收利用。到2025年，塑料產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，塑料污染得到有效控制。