圖為中國共產(chǎn)黨山南市第二次代表大會會議現(xiàn)場。

圖為山南市黨代表正在認真閱覽會議資料。

圖為山南市人大代表參加分組審議。

圖為山南市黨代表舉手表決。

圖為山南市政協(xié)委員正在依次投票。

圖為山南市黨代表意氣風(fēng)發(fā)步出會場。

圖為山南市政協(xié)委員正在報到。

圖為時代楷模、山南市人大代表卓嘎在分組審議會場上聆聽發(fā)言。

11月1日至2日，中國共產(chǎn)黨山南市第二次代表大會在澤當(dāng)召開。11月4日至7日，政協(xié)第二屆山南市委員會第一次會議和山南市第二屆人民代表大會第一次會議相繼召開。

這是山南各族人民政治生活中的大事。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，回顧過去五年的工作成績，展望未來五年的奮斗目標，動員全市干部群眾凝心聚力、團結(jié)奮進，在推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列。

奮楫揚帆業(yè)峻鴻績，再啟征程篤行致遠。

不經(jīng)踔厲奮發(fā)，難能聚沙成塔。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，過去的五年，對山南市而言，是極不平凡的五年，是經(jīng)濟社會全面發(fā)展的五年，是人民生活品質(zhì)大幅提升的五年，是生態(tài)文明建設(shè)全面加強的五年，是強邊工作取得突破性進展的五年，是黨的建設(shè)取得明顯成效的五年。

五年來，山南市整合投入資金272億元用于脫貧攻堅，13687戶45256名建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由19.3%降為0；“兩不愁、三保障”問題得到根本解決，8125人通過易地扶貧搬遷改變了生存和發(fā)展條件，8.9萬戶農(nóng)牧民住房條件得到改善；脫貧群眾人均可支配收入由2015年的2800余元增加至2020年的12000余元。

五年來，山南市堅持完善基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)立市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新區(qū)引領(lǐng)，“十三五”發(fā)展目標如期完成。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值215.4億元，是2015年的1.89倍；固定資產(chǎn)投資302億元，是2015年的2.1倍；一般公共預(yù)算收入20.22億元，是2015年的1.74倍。

五年來，山南市基礎(chǔ)設(shè)施條件和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)完善。公路通車里程達到9018公里，城市更新和補短板工程深入實施，澤當(dāng)城區(qū)新增建成面積3.5平方公里，人口城鎮(zhèn)化率達31.5%；各類市場主體發(fā)展到4萬余戶、注冊資金1138億元；分別實施援藏和招商引資項目160個和200個，分別累計完成投資18.9億元和210億元；澤貢高等級公路建成通車，拉林鐵路開通運營，貢嘎機場新航站樓運營良好；矮化蘋果、核桃、藏雞、飼草等現(xiàn)代種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初上規(guī)模；雅江中游清潔能源基地建成電力裝機容量184萬千瓦，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村主電網(wǎng)覆蓋率和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%，雅江經(jīng)濟帶“一主兩翼”協(xié)同發(fā)展新格局初步形成。

五年來，山南市堅持一切工作都向改善民生、凝聚人心發(fā)力，結(jié)合各類教育實踐活動，累計為群眾辦實事好事8000余件。5.8萬余戶農(nóng)牧民家庭擁有小汽車，比2015年增長118.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2015年的23881元提高到2020年的38100元，農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的8991元提高到2020年的15874元；區(qū)域內(nèi)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)率達99.7%，教育“三包”生均經(jīng)費達4200元，比2015年增加1300元；市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療體系逐步健全，每千人擁有床位達4.4張，五大保險參保率保持在97%以上；文化事業(yè)繁榮發(fā)展，紅色資源利用、非遺傳承、文物保護全面加強。

五年來，山南市生態(tài)安全屏障日益堅實。累計整合投入87億元用于生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，積極打造雅江中游“百里生態(tài)走廊”；累計新增綠化面積53.4萬畝，關(guān)停4家采石場和104家采砂場，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市；深入開展生態(tài)環(huán)境專項整治行動，加快推進“廁所革命”，人居環(huán)境整治成效顯著。

五年來，山南市民族團結(jié)大局持續(xù)向好。全面實施自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例和規(guī)劃，持續(xù)開展鑄牢中華民族共同體意識教育活動，成功創(chuàng)建了民族團結(jié)進步示范市，現(xiàn)有民族團結(jié)家庭1924戶，各民族之間越走越近、越走越親。

五年來，山南市各族干部群眾同心守護神圣國土、建設(shè)幸福家園。玉麥幸福美麗邊境小康鄉(xiāng)越建越美，守邊人口越來越多；96個邊境小康村全部建成，17547戶55073名邊境群眾受益，邊境地區(qū)日益發(fā)展繁榮。

五年來，山南市社會主義民主政治鞏固發(fā)展。市人大制定城市建設(shè)管理條例等8部地方性法規(guī)；市政協(xié)團結(jié)各方力量，積極建言獻策，提出提案764件，立案693件；新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作持續(xù)加強，法治山南建設(shè)卓有成效。

五年來，山南市黨的建設(shè)全面加強。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、“三更”專題教育和政法隊伍教育整頓，推動黨的建設(shè)全面加強；縣鄉(xiāng)村換屆圓滿完成，各級領(lǐng)導(dǎo)班子更加專業(yè)、更加年輕；沿江、中部、邊境三大“黨建長廊”建設(shè)不斷深化；持之以恒糾治“四風(fēng)”，持續(xù)整治形式主義官僚主義，營造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

……

五年的歷程極不尋常，五年的成就來之不易，山南市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全方位進步，凝結(jié)著全市各族干部群眾的心血和汗水，離不開援藏省市和企業(yè)的無私援助，體現(xiàn)在不斷改善的社會面貌和群眾不斷提升的幸福感上，銘記在廣大人民群眾的心中。

這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵和黨中央親切關(guān)懷，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略的科學(xué)指引。

“騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍?！标P(guān)山迢遞終獲斐然成績，只有繼往開來，方能踵事增華。

未來五年，面向新征程，山南市力爭在鑄牢政治忠誠上走在全區(qū)前列，在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在全區(qū)前列，在推動高質(zhì)量發(fā)展上走在全區(qū)前列，在提升各族人民生活品質(zhì)上走在全區(qū)前列，在加強生態(tài)文明建設(shè)上走在全區(qū)前列，在強邊固防興邊富民上走在全區(qū)前列，不斷為“建設(shè)美麗幸福西藏 共圓偉大復(fù)興夢想”譜寫山南發(fā)展新篇章。

謀定而動，時至勢成；高掌遠跖，勇攀高峰。

未來五年，山南市將緊跟新時代、順應(yīng)新時代，朝著新的目標倍道而進，以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。（本版圖片均由記者 劉楓 巴桑旺姆 攝）