圖為聶榮縣城區(qū)。通訊員 丹增洛桑 攝

圖為聶榮縣色慶鄉(xiāng)雜瑪多種經(jīng)營合作社工作人員對奶渣進(jìn)行干燥處理。 記者 萬靖 謝偉 攝

感恩奮進(jìn)，非凡十年。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心關(guān)懷下，在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家能源集團(tuán)的無私援助下，聶榮縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民披荊斬棘、奮發(fā)圖強(qiáng)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊的豐功偉績，十年間，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項(xiàng)事業(yè)乘著新時(shí)代的東風(fēng)，邁上了新臺階，取得了全方位進(jìn)步和歷史性成就，牧民群眾的幸福感、獲得感、安全感持續(xù)提升。

十年間，聶榮縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，國民生產(chǎn)總值從2012年底的3.41億元增長至2021年底的11.24億元，增長3.3倍，年均增長14.15%。固定資產(chǎn)投資從2.93億元增長至5.84億元，增長將近2倍，年均增長9.93%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入從572萬元增長至2322萬元，增長4倍，年均增長16.85%。稅收收入從680.94萬元增長至2091萬元，增長3倍，年均增長13.27%。

十年間，聶榮縣精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效，自2013年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧以來，經(jīng)過八年精準(zhǔn)扶貧、五年集中攻堅(jiān)，貧困縣如期摘帽、136個(gè)貧困村如期出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下2565戶11609人全部脫貧，貧困發(fā)生率降至0%，群眾認(rèn)可度和滿意率高達(dá)100%，“兩不愁三保障”基本實(shí)現(xiàn)，建檔立卡人均收入從2016年的3532.9元增長到2021年的11343.7元，歷史性解決了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題，2016年、2017年連續(xù)兩年被自治區(qū)評為脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)秀縣。

聶榮縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，民生事業(yè)取得持續(xù)改善。十年間，牧民人均可支配收入從0.47萬元增長至了1.25萬元，增長將近3倍，牧民群眾增收呈現(xiàn)多元化良好格局，“我要增收”的自覺意識不斷增強(qiáng)。“水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)保”等基礎(chǔ)設(shè)施短板全面補(bǔ)齊，城鄉(xiāng)面貌日新月異、美麗鄉(xiāng)村星羅棋布。345國道橫貫聶榮縣域，越來越多鄉(xiāng)村的道路退出了砂石路、泥濘路的歷史舞臺。農(nóng)村安全飲水工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，牧民群眾徹底告別了“冬天吃冰塊、夏天吃河水”的生活。農(nóng)網(wǎng)改造升級工程深入推進(jìn)，絕大多數(shù)群眾實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定用電，家電產(chǎn)品使用率明顯提升。建制村移動(dòng)、電信信號覆蓋面分別達(dá)100%、98%，線上線下生活豐富多彩。本級財(cái)政教育投入年均達(dá)35%左右，率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡國家認(rèn)定和素質(zhì)教育自治區(qū)評定工作。率先組建縣級勞務(wù)輸出公司，全面帶動(dòng)牧民群眾就近和外出務(wù)工。“四講四愛”主題教育成果豐碩，各類群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)惠政策，每千人擁有醫(yī)技人員和床位數(shù)分別是3.94人、3.5張，率先在全市實(shí)現(xiàn)縣級人民醫(yī)院創(chuàng)二乙目標(biāo)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作卓有成效。

作為純牧業(yè)縣，牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、清潔能源發(fā)展是聶榮縣最大的特色。十年間，聶榮縣緊緊圍繞構(gòu)建牦牛為主、綿羊?yàn)檩o的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，堅(jiān)持“6化”措施，用好國家能源集團(tuán)的無私援助，大力實(shí)施畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。牧民合作社、牧業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)組織從之前的44家發(fā)展到目前的50個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和124家合作組織，先后培育國家級示范社4個(gè)、自治區(qū)級示范社2個(gè)，組建和改制聶牌商貿(mào)股份有限責(zé)任公司，產(chǎn)業(yè)化、公司化、市場化和品牌化意識深入人心，線上線下營銷初具雛形，一批“聶”字牌國家地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)產(chǎn)品受到消費(fèi)者青睞，查吾拉牦牛被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選為畜禽10大優(yōu)異種質(zhì)資源之一。群策群力將嘎確牧場打造成了“公司+合作組織+牧戶+培訓(xùn)基地+科研基地”的“五合一”脫貧產(chǎn)業(yè)示范基地和生態(tài)養(yǎng)殖基地，牦牛高效育肥、“金牦?！笨萍际痉兜裙こ坛尚э@著，特別是通過反季節(jié)補(bǔ)飼，牦牛平均增重139斤、綿羊平均增重39斤，“靠天養(yǎng)畜”的狀況有了改變，先后榮獲“全區(qū)牦牛育肥先進(jìn)縣”、“全區(qū)牦牛產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”稱號。

聶榮縣委副書記、縣長西洛次仁表示，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，聶榮縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定“四個(gè)意識”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力在“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”和“奮力建設(shè)西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市”中作出聶榮貢獻(xiàn)、展現(xiàn)聶榮擔(dān)當(dāng)。