聚焦高質量發(fā)展｜“退、減、緩”稅費政策精準落地 為遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展注入“新動能”

新華網沈陽12月30日電（關溪涓 劉舒 趙健彤）2022年以來，一系列稅費支持政策相繼出臺，讓不少遼寧企業(yè)收到了實實在在的“稅惠”紅包。截至10月31日，遼寧省已辦理新增減稅降費和退稅緩稅緩費813.5億元，從行業(yè)看，制造業(yè)等6個行業(yè)受益最為明顯。數(shù)據(jù)背后，是“退、減、緩”稅費政策的精準落地，這不僅為市場主體送去了溫暖，也為遼寧老工業(yè)基地的振興發(fā)展注入了“新動能”。

退稅紅利 紓困解難“及時雨”

提起遼寧，很多人會想到大國重器、工業(yè)脊梁，而素有“中國重機工業(yè)搖籃”之稱的北方重工集團有限公司，便是其中的代表性企業(yè)之一。

工人在北方重工盾構機分廠車間工作。新華社記者楊青攝

“今年以來，我們已收到增值稅留抵退稅398.4萬元。”該公司財務人員趙宏菊介紹說：“這筆錢一入賬，馬上就投入到生產經營活動中，緩解了資金流壓力?！?/p>

2019年完成司法重整和混合所有制改革后，北方重工進入重要的轉型升級發(fā)展時期?！安季中屡d戰(zhàn)略產業(yè)、加速轉型升級，處處都需要強大的資金流，有了留抵退稅這筆資金‘活水’，我們就有了底氣和信心?！壁w宏菊說。

“5000余萬元的增值稅留抵退稅款保證了公司的新能源項目順利進行?！闭勂鸾衲暌詠砥髽I(yè)享受到的稅收優(yōu)惠，國家電投集團東北新能源發(fā)展有限公司董事長蔣靖語氣輕松了不少。

該公司在遼寧省內多地新建了新能源項目，眼下正是工程項目建設、生產技改的關鍵時期，“我們面臨不小的資金壓力?！笔Y靖焦急之際，稅費支持政策成為緩解企業(yè)資金緊缺的“及時雨”。

增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”，稅收優(yōu)惠不僅解了企業(yè)的燃眉之急，更成為企業(yè)發(fā)展的強大推力。

位于朝陽凌源市的遼寧航天凌河汽車有限公司，是一家中型規(guī)模軍民融合生產的“小巨人”企業(yè)。今年上半年，企業(yè)及時獲得增值稅留抵退稅1280萬元。

“我們將一部分退稅紅利用于新能源整車、韓國出口車輛、壓縮垃圾車等環(huán)衛(wèi)車輛的生產和研制投入，預計2022年全年企業(yè)可實現(xiàn)營收超2億元?！逼髽I(yè)負責人劉立強說。

遼寧省稅務局相關負責人表示，今年以來，遼寧省退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達519.6億元，是去年全年退稅規(guī)模的5.2倍。大規(guī)模增值稅留抵退稅政策聚焦制造業(yè)等重點行業(yè)、基礎行業(yè)，充分助力穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生。

減免扣除 激發(fā)活力“新引擎”

除了大規(guī)模增值稅留抵退稅政策讓市場主體及時獲得“資金活水”，近年來，研發(fā)費用加計扣除比例提高等政策紅利也在逐步釋放，為企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新按下“快進鍵”。

圖為沈陽新松機器人自動化股份有限公司移動機器人調試車間。受訪者供圖

在沈陽新松機器人自動化股份有限公司生產車間，工程師們正在對一批即將投入市場的機器人做最后的調試。

回看新松的稅費紅利賬本，對科技創(chuàng)新的支持清晰可見。該公司財務總監(jiān)許巖說：“近年來，僅研發(fā)費用加計扣除這一項，就讓我們受益匪淺，為企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展注入了強大動力。”

阜新萬達鑄業(yè)致力于高鐵軌道交通、航空航天和精密機械等優(yōu)質輕合金鑄件的研發(fā)與生產，為我國軍事工業(yè)和航空航天現(xiàn)代化提供了大量優(yōu)質元器件。

“每一步技術的突破都伴隨著大量研發(fā)資金的投入?！惫矩攧詹块L張秀娟說，近五年來，公司享受研發(fā)費用加計扣除政策減免企業(yè)所得稅款3225萬元，享受高新技術企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠3226萬元，大大提振了企業(yè)加大研發(fā)投入和加強自主研發(fā)的信心。

減稅降費在實處，企業(yè)才能“輕裝上陣”，才能為經濟的長遠穩(wěn)定和高質量發(fā)展注入源源不斷的動力。

“2021年企業(yè)共計享受研發(fā)費用加計扣除265萬元，2022年前3季度共計享受研發(fā)費用加計扣除212萬元……”成立于2018年的盤錦鑫海源生物科技有限公司，主要生產研發(fā)植物油副產品綜合利用產品，入選2021年度遼寧省“專精特新”梯度培育企業(yè)名單。為讓企業(yè)獲得更多發(fā)展動力，當?shù)囟悇諜C關精準推送稅費政策，幫助企業(yè)緩解資金壓力。

企業(yè)負責人林本江表示：“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一動力,研發(fā)實力是‘專精特新’小巨人企業(yè)的競爭資本，稅務部門為我們解決了資金難題，保障了我們在新項目研發(fā)上不受影響。節(jié)省下來的稅費我們將進一步加大研發(fā)，建造綠色工廠，實現(xiàn)綠色、低碳、健康發(fā)展目標！”

緩繳稅費 爬坡過坎“助推器”

為進一步支持制造業(yè)中小微企業(yè)紓困發(fā)展，2022年9月1日起，國家對制造業(yè)中的小微企業(yè)、個體戶前期緩繳的稅費期限屆滿后再延長4個月。在遼寧，緩稅政策的實施不僅讓制造業(yè)中小微企業(yè)專心生產擴量、創(chuàng)新升級，也幫助企業(yè)在生產經營過程中爬坡過坎。

近年來，遼寧（遼陽）興啟電工材料有限責任公司在稅費優(yōu)惠政策的助力下，不斷挖掘轉型升級潛力，其自主研發(fā)的超高壓、特高壓交直流變壓器絕緣組件及材料被列入國家尖端制造項目。但受疫情影響，公司上半年停產4個月，一度面臨裁員危機。

遼寧興啟電工材料有限責任公司特高壓交直流絕緣產品數(shù)字化生產線車間。新華網發(fā) 耿晨攝

“遼陽市稅務局‘稅務管家’包保幫扶團隊兩次來到我們公司宣傳講解組合式稅費支持政策，還通過稅企通APP、智慧稅務‘碼上辦’向我們在線精準推送優(yōu)惠政策?！痹摴矩攧肇撠熑私猬撜f，在稅務部門的大力協(xié)助下，企業(yè)第一時間享受稅費緩繳政策，緩繳增值稅及附加稅等近500萬元。

位于遼寧省鞍山市的信利上海熏臘店是一家百年“老字號”企業(yè)，同時也是一家民政福利企業(yè)，目前安置殘疾員工18人，占公司總員工人數(shù)的40%。

新的制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策出臺以來，該企業(yè)享受到了24萬元的緩繳稅款。企業(yè)財務負責人王金鳳說：“我們將24萬元緩稅資金用于提高員工，特別是殘疾員工的福利待遇，用政策紅利擦亮‘老字號’的金招牌，托起殘疾人的就業(yè)夢?！?/p>

截至10月31日，遼寧省累計辦理緩繳稅費158.5億元。其中繼續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)暫緩繳納稅費政策，共辦理緩繳稅費135億元，覆蓋申報繳稅的全部制造業(yè)中小微企業(yè)。

稅收“紅利”帶來的溢出效應正在逐漸顯現(xiàn)，不僅讓企業(yè)更有底氣闖難關、優(yōu)發(fā)展，而且為經濟行穩(wěn)致遠添活力、增動力。

遼寧省稅務局黨委書記、局長許光烈表示，遼寧省稅務局將繼續(xù)多措并舉，推動國家新的組合式稅費支持政策、穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施全方位落地生根，減企業(yè)之負、增民生之福、保發(fā)展之穩(wěn)，為穩(wěn)定經濟大盤，推進遼寧經濟社會高質量發(fā)展作出積極貢獻。