被列入全國首批相對薄弱基層法院,如何“脫薄”?如何在“脫薄”過程中深挖潛力、奮勇爭先?
之前,和全國大多數(shù)首批相對薄弱基層法院一樣,隆子縣人民法院在隊伍素質(zhì)、業(yè)務能力、審判管理、后勤保障等方面均存在不足。
今年年初順利“脫薄”出列后,回看一年“脫薄”歷程:2024年,隆子縣人民法院平均結(jié)案周期明顯縮短;司法建議反饋率為100%;法官人均結(jié)案率同比上升11%;上訴案件移送時間明顯縮短;法官人均結(jié)案數(shù)、執(zhí)行到位率、調(diào)解率和院庭長結(jié)案數(shù)均排山南市前列。
直面問題,隊伍建設再上新臺階
在隆子縣人民法院,記者看到“脫薄”工作臺賬,一筆一劃皆是隆子縣人民法院對“脫薄”爭先的信心和干勁。
隊伍建設是法院發(fā)展的關鍵所在?!懊摫 惫ぷ鏖_展以來,湖南省常德市中級人民法院選派石門縣和武陵區(qū)人民法院2名干警開展援藏工作,幫助隆子縣人民法院提升綜合行政和立案業(yè)務工作水平。山南市中級人民法院選派優(yōu)秀年輕法官到隆子縣人民法院掛職任副院長,駐點指導業(yè)務工作。針對綜合行政人員不足,上級法院分配一名行政崗位工作人員,為“脫薄”工作提供人才支持。
地勢連綿起伏,山嶺河流縱橫交錯,冰塔林立終年積雪。這是石門縣人民法院干警丁毅初到隆子縣的印象。
“隆子縣地處偏僻,法院干警想外出學習很難,案件辦理的質(zhì)量效率一直上不去?!甭∽涌h人民法院副院長加措說。
援藏干警丁毅、孫永超在兩地法院間架起了一座溝通的橋梁。2024年石門縣、武陵區(qū)人民法院干警赴隆子縣人民法院學習交流,提出了一系列具有針對性的意見建議,在有限時間里協(xié)助隆子縣人民法院梳理行政工作和訴訟服務任務清單。
人員到位,為審判執(zhí)行提供支撐。隆子縣人民法院結(jié)合自身實際為干警搭建多種學習平臺,通過人民法院大講堂、相對薄弱法院建設業(yè)務培訓等,全面提升干警業(yè)務水平。
2025年,隆子縣人民法院2名干警分別獲得山南“全市法院辦案標兵和全市法院優(yōu)秀書記員”榮譽,4名干警被評為隆子縣優(yōu)秀公務員。
聚焦主業(yè),有效縮短訴訟周期
審判質(zhì)效是法院工作的生命線。2020年以來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,隆子縣人民法院受理的案件量逐漸多了起來,和2020年相比,今年每名法官人均辦理案件增加了25件。
以前,審理一起案件訴訟周期一般在58.6天,耗時長,當事人訴累重?!懊摫 焙?,隆子縣人民法院訴訟周期縮短至36.2天,這得益于法院對審判執(zhí)行工作的精細化管理。
隆子縣人民法院制定審判管理機制暨案件審限警示催辦制、臨界審限督辦制、預超審限審批制和超審限案件處罰制,出臺《院庭長閱核案件管理暫行辦法》,牽頭與縣司法局制定《關于加快落實人民調(diào)解員訴調(diào)對接工作的實施辦法》,與縣人力資源和社會保障局制定《關于加快推進人事爭議訴調(diào)對接工作的實施辦法》,并積極擴大特邀調(diào)解資源庫,向5家特邀調(diào)解組織和13名特邀調(diào)解員頒發(fā)牌匾聘書,形成矛盾糾紛化解的有效合力,一系列體制機制不斷完善。2024年,訴前調(diào)解成功案件同比增長15%、向調(diào)解組織委派案件同比增長99%;進行司法確認案件同比增長90%。
2024年,隆子縣人民法院還制定《隆子縣人民法院“三個一”法官包片區(qū)實施方案》,有效縮短訴訟周期,填充司法確認和委派等空白。
科技賦能,提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效
“以前,辦案人員調(diào)卷時間在30分鐘左右,現(xiàn)在打通了電子檔案系統(tǒng)與審判系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘,支持法官‘網(wǎng)上閱卷’‘智能檢索’后,調(diào)卷時間縮短至5分鐘?!甭∽涌h人民法院工作人員周婷婷向記者介紹。
“針對檔案管理數(shù)字化程度低、利用效率不高等問題,在山南市中級人民法院黨組的支持下,我們共投入資金69.884萬元,以‘電子卷宗隨案生成及深度應用’為核心,打造‘收、管、用’一體化智慧檔案系統(tǒng)?!奔哟虢榻B。借著“脫薄”契機,隆子縣人民法院大力升級基礎設施,讓科技賦能審判執(zhí)行工作。
同時,隆子縣人民法院面向當事人開通“線上查檔”服務。當事人通過微信公眾號、訴訟服務網(wǎng)就可以申請查閱檔案,真正實現(xiàn)“零接觸、少跑腿”。
為有效解決庭審設備陳舊、信息化支撐不足等問題,隆子縣人民法院共投入資金51.476萬元,以“智能庭審系統(tǒng)”建設為重點,推動庭審從“傳統(tǒng)模式”向“數(shù)字模式”轉(zhuǎn)型。
在硬件升級與軟件應用雙輪驅(qū)動作用下,完成1個科技法庭智能化升級改造,新建1個科技法庭和1個在線調(diào)解室,配備4K高清攝像頭、智能庭審主機、電子白板等設備,實現(xiàn)庭審過程全程錄音錄像、同步直播、云端存儲;引入“智能語音識別系統(tǒng)”,庭審筆錄生成效率明顯提升,進一步減輕書記員工作負擔。
此外,為體現(xiàn)對干警的關愛,在自治區(qū)高級人民法院黨組的關心支持下,共投入資金40萬元,對干警食堂等進行維修改造。在隆子縣委、縣政府、縣委政法委的關心支持下,在審判大樓、訴訟服務中心、執(zhí)行指揮中心、食堂、干警周轉(zhuǎn)房等區(qū)域安裝供暖系統(tǒng),極大改善辦公、生活環(huán)境。
“脫薄”并非終點,而是新的起點。各項措施的落實落地,激勵隆子縣人民法院持續(xù)把握發(fā)展機遇,激發(fā)內(nèi)生動力,增強自我發(fā)展能力。
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