噶爾縣多措并舉推動“1+N”行動

今年以來，阿里地區(qū)噶爾縣以習近平法治思想為引領，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力推動“1名村（社區(qū)）法律顧問＋N名法律明白人”行動（簡稱“1＋N”行動），進一步夯實“法律明白人”培養(yǎng)工程，使“法律明白人”法治素養(yǎng)持續(xù)提升，作用發(fā)揮更加明顯，有效提高了基層矛盾糾紛化解法治化水平。

提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決基層治理問題的能力是推進“1＋N”行動的關鍵。噶爾縣普法辦按照“在每村培養(yǎng)不少于3個‘法律明白人’”要求，先后從優(yōu)秀村干部、人民調解員、“雙聯戶戶長”、護邊員隊伍中培養(yǎng)“法律明白人”75名。為真正使“法律明白人”成為群眾身邊找得到、用得上的基層治理隊伍，組織開展了村（居）“學法用法示范戶”暨“法律明白人”提升履職能力培訓。從村（居）法律顧問成員中抽選優(yōu)秀的雙語宣講員組成宣講組，以法律顧問教學、“法律明白人”優(yōu)秀代表分享心得、學員互動討論等形式，講授憲法、民法典、法治鄉(xiāng)村建設等多個領域法律知識及法治實踐經驗，不斷提升“法律明白人”的法治素養(yǎng)和履職能力。

為彌補“法律明白人”的專業(yè)短板和能力弱項，噶爾縣組建了以優(yōu)秀法官、檢察官、警官、律師為成員的村（居）法律顧問人才庫。法律顧問與“法律明白人”進行分類配對，并建立微信咨詢群，以線上線下相結合的形式定期交流信息、研究推進工作、提供專業(yè)業(yè)務指導；村（居）法律顧問成員立足村情實際，以案釋法、以事論法、糾紛現場調解等形式，在服務和調解中精準普及法律常識，并在各類法律頒布日、重點宣傳日，通過召開座談會、發(fā)放宣傳材料、現場提供法律咨詢等方式加大宣傳力度，帶動“法律明白人”學法的積極性，不斷提升依法解決問題的能力。

噶爾縣村（居）法律顧問和“法律明白人”發(fā)揮各自優(yōu)勢，將“1＋N”行動作為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的重要舉措，主動參與矛盾糾紛排查與化解，既能夠給群眾講法律、講道理，又能夠善用鄉(xiāng)情、親情、友情的資源，讓矛盾糾紛調解不僅依法、理性，更添加了不少人情味。截至目前，已參與調處41起人民調解案件。

下一步，噶爾縣將進一步推動“1＋N”行動走深走實，持續(xù)提升基層依法治理工作合力，解決好群眾身邊的“關鍵小事”，不斷夯實基層法治社會建設根基。