噶爾縣多措并舉推動(dòng)“1+N”行動(dòng)

今年以來，阿里地區(qū)噶爾縣以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力推動(dòng)“1名村（社區(qū)）法律顧問＋N名法律明白人”行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“1＋N”行動(dòng)），進(jìn)一步夯實(shí)“法律明白人”培養(yǎng)工程，使“法律明白人”法治素養(yǎng)持續(xù)提升，作用發(fā)揮更加明顯，有效提高了基層矛盾糾紛化解法治化水平。

提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決基層治理問題的能力是推進(jìn)“1＋N”行動(dòng)的關(guān)鍵。噶爾縣普法辦按照“在每村培養(yǎng)不少于3個(gè)‘法律明白人’”要求，先后從優(yōu)秀村干部、人民調(diào)解員、“雙聯(lián)戶戶長(zhǎng)”、護(hù)邊員隊(duì)伍中培養(yǎng)“法律明白人”75名。為真正使“法律明白人”成為群眾身邊找得到、用得上的基層治理隊(duì)伍，組織開展了村（居）“學(xué)法用法示范戶”暨“法律明白人”提升履職能力培訓(xùn)。從村（居）法律顧問成員中抽選優(yōu)秀的雙語(yǔ)宣講員組成宣講組，以法律顧問教學(xué)、“法律明白人”優(yōu)秀代表分享心得、學(xué)員互動(dòng)討論等形式，講授憲法、民法典、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域法律知識(shí)及法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提升“法律明白人”的法治素養(yǎng)和履職能力。

為彌補(bǔ)“法律明白人”的專業(yè)短板和能力弱項(xiàng)，噶爾縣組建了以優(yōu)秀法官、檢察官、警官、律師為成員的村（居）法律顧問人才庫(kù)。法律顧問與“法律明白人”進(jìn)行分類配對(duì)，并建立微信咨詢?nèi)?，以線上線下相結(jié)合的形式定期交流信息、研究推進(jìn)工作、提供專業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；村（居）法律顧問成員立足村情實(shí)際，以案釋法、以事論法、糾紛現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等形式，在服務(wù)和調(diào)解中精準(zhǔn)普及法律常識(shí)，并在各類法律頒布日、重點(diǎn)宣傳日，通過召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢等方式加大宣傳力度，帶動(dòng)“法律明白人”學(xué)法的積極性，不斷提升依法解決問題的能力。

噶爾縣村（居）法律顧問和“法律明白人”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，將“1＋N”行動(dòng)作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措，主動(dòng)參與矛盾糾紛排查與化解，既能夠給群眾講法律、講道理，又能夠善用鄉(xiāng)情、親情、友情的資源，讓矛盾糾紛調(diào)解不僅依法、理性，更添加了不少人情味。截至目前，已參與調(diào)處41起人民調(diào)解案件。

下一步，噶爾縣將進(jìn)一步推動(dòng)“1＋N”行動(dòng)走深走實(shí)，持續(xù)提升基層依法治理工作合力，解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，不斷夯實(shí)基層法治社會(huì)建設(shè)根基。