拉薩市城關(guān)區(qū)八一街道以黨建引領(lǐng)解鎖基層治理“新路徑”

統(tǒng)籌推進城市基層治理，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。

一直以來，拉薩市城關(guān)區(qū)八一街道以“五項工程”“五五工作法”為抓手，把城市大家庭的理念引入黨建服務(wù)，把黨建工作開展到“家門口”，實現(xiàn)基層治理“家事”共商、“家人”互助、“家務(wù)”互做，形成了“一家人”共建共治共享的良好局面。

實現(xiàn)“家事”共商，匯聚基層治理“紅色力量”

為完善黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機制，城關(guān)區(qū)八一街道從健全組織框架體系入手，形成“街道黨工委—社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織體系，達到上下承接、協(xié)調(diào)互動的效果。

全面貫徹落實街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制，與轄區(qū)53家駐地單位簽訂《共駐共建協(xié)議》，研究制定議事規(guī)則，充分樹立“一盤棋”思想，讓基層社會治理由街道、社區(qū)的“獨角戲”變成各領(lǐng)域黨組織的“大合唱”。以高效處置“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，強化黨建引領(lǐng)，結(jié)合網(wǎng)格治理，建立發(fā)現(xiàn)問題、研判上報、有關(guān)部門處置的“基層吹哨、部門報到”工作機制。實行“1＋5＋N”工作模式，將各部門與社區(qū)街道緊密捆綁，合力應(yīng)對，做到“事不完、人不撤”。

同時，以街道黨工委為主體，定期議事、定期協(xié)商，研究決定黨建工作和重大事項，促使“家”庭成員定期溝通交流，及時交換意見，達成思想共識，在黨組織的引領(lǐng)和帶動下健康發(fā)展。

強化“家人”互助，點燃基層治理“紅色引擎”

為進一步給轄區(qū)居民、商戶、游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拉近黨群、干群關(guān)系，在街道公共服務(wù)場所改造中設(shè)置“黨群服務(wù)中心”“群眾活動中心”“人大之家”“民兵之家”“游客問題快速響應(yīng)處置中心”等，打造以“親民化”為理念的公共服務(wù)場所，讓功能配置更完善、環(huán)境氛圍更溫馨、服務(wù)群眾更貼心。

八一社區(qū)針對轄內(nèi)流動人口、務(wù)工人員較多的問題，在公共服務(wù)場所升級改造中建立“流動驛站”，讓流動人口、務(wù)工人員找到“家”；加措社區(qū)全力打造“加”里人議事會、一個議事廳、兩個議事亭，用于網(wǎng)格員、聯(lián)戶長隨時隨地化解轄區(qū)矛盾糾紛。

同時，以各網(wǎng)格黨組織為依托，提供“紅色小巷管家”服務(wù)，聯(lián)合派出所、市監(jiān)、城管、消防等部門全力開展居民走訪、重點人群摸排、巡邏巡查等工作。成立“紅馬甲”治安巡邏隊、黨員志愿服務(wù)隊，通過實行“三亮”行動，實現(xiàn)以黨員自身帶動黨員家庭、以黨員家庭帶動身邊群眾，聚焦居民群眾的堵點難點痛點“量體裁衣”辦實事。

深化“家務(wù)”互做，激活基層治理“紅色細胞”

城關(guān)區(qū)八一街道持續(xù)深化在職黨員“雙報到雙積分”機制，重點推動“組團式”參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治等志愿服務(wù)活動，營造黨員參與基層治理的良好氛圍。當(dāng)熱社區(qū)動員轄區(qū)黨員、居民、商戶等多方力量，打響“樓道革命、巷道革命”攻堅戰(zhàn)，以“小樓道”撬動“大文明”，切實推動黨建引領(lǐng)基層治理向縱深發(fā)展。

為提升社區(qū)工作者察民情、聽民意、解民憂的能力，開展“我的能量超乎我想象”社區(qū)工作者階段性工作展，形成以展促進、以評促優(yōu)，“比學(xué)趕超”的良好氛圍。同時，制定社區(qū)工作者《工作日志》，進一步提高社區(qū)工作者為民服務(wù)的能力。吉曲雄社區(qū)專項開展“三個一百”工作舉措，大力推進“積分兌換活動”，用服務(wù)兌積分、用積分兌物品，將無償?shù)闹驹阜?wù)活動轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚姆e分值，讓更多居民從旁觀者變成參與者。魯定社區(qū)實行“一網(wǎng)二制·三步四亮”社區(qū)治理工作法，充分發(fā)揮轄區(qū)各方優(yōu)勢，不斷提高基層治理效能，構(gòu)建起基層治理新格局。