國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)布的《新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就》白皮書指出，在新時代黨的治藏方略引領(lǐng)下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結(jié)奮斗，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。

脫貧群眾享有穩(wěn)定的各項保障

白皮書指出，西藏脫貧群眾享有穩(wěn)定的吃、穿、住、學、醫(yī)等保障，享有更加和諧的安居樂業(yè)環(huán)境、更加均衡的基礎(chǔ)設(shè)施條件和基本公共服務(wù)、更加完善的社會保障體系。

白皮書介紹，西藏始終堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。2019年底，累計實現(xiàn)62.8萬建檔立卡貧困人口脫貧，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，徹底擺脫了束縛西藏千百年的絕對貧困問題。2022年，西藏脫貧人口人均收入達到1.38萬元，年均增長率高于農(nóng)村居民人均可支配收入增長水平。

白皮書指出，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，西藏脫貧人口外出務(wù)工穩(wěn)定在20萬人以上，建設(shè)非遺工坊173個，帶動脫貧群眾實現(xiàn)居家就業(yè)、就近就業(yè)。

公共文化事業(yè)蓬勃發(fā)展

白皮書說，西藏公共文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

白皮書介紹，西藏基本建成自治區(qū)、市（地）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）五級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)市（地）有圖書館、群眾藝術(shù)館、博物館，縣（區(qū)）有綜合文化活動中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有綜合文化活動站，村（居）有文化活動室。西藏開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進基層活動，提升基層文化設(shè)施服務(wù)功能，建強100個村級群眾性文化示范陣地。

白皮書表示，西藏文化藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。推出歌舞劇《天邊格?；ā返纫淮笈鷪允刂腥A文化立場、彰顯時代精神、體現(xiàn)西藏特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。同時，各類群眾性體育賽事活動豐富多彩，民族傳統(tǒng)體育得到傳承發(fā)展，山地戶外運動廣泛開展。

白皮書介紹，西藏現(xiàn)有各類印刷企業(yè)40家，各類出版發(fā)行單位219家，出版期刊231.73萬冊、圖書270.7萬冊，出版物銷售總額12.93億元，建成5400多個農(nóng)家書屋和1700多個寺廟書屋，有力推動新聞出版繁榮發(fā)展，不斷豐富農(nóng)牧民群眾的科學文化知識。

各民族交往交流交融更加緊密

白皮書說，西藏堅持鑄牢中華民族共同體意識，推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展，平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系日益鞏固。

白皮書顯示，在西藏，中華民族共有精神家園加快構(gòu)筑，各民族交往交流交融更加緊密。西藏編寫出版鑄牢中華民族共同體意識系列讀本等民族團結(jié)進步教材和讀本，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋民族團結(jié)”交流平臺，開展“中華民族一家親、同心共筑中國夢”主題宣傳教育，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。西藏因地制宜構(gòu)建互嵌式社區(qū)，各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的格局已然形成。

白皮書介紹，西藏廣泛開展民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建，大力推進各民族交往交流交融，推進民族團結(jié)市縣行活動。西藏先后有140個集體、189名個人受到國務(wù)院表彰，榮獲全國民族團結(jié)進步模范集體（個人）稱號。

白皮書強調(diào)，西藏堅持依法治藏原則，緊緊依靠各族群眾，牢牢把握反分裂斗爭主動權(quán)，深入揭批達賴集團的反動本質(zhì)，堅決抵制、嚴厲打擊各種分裂破壞活動。“團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”的觀念深入人心，各族群眾維護祖國統(tǒng)一、維護國家主權(quán)、維護民族團結(jié)的態(tài)度日益堅決。

社會事業(yè)全面進步

白皮書說，西藏社會事業(yè)全面進步。

白皮書介紹，西藏涵蓋學前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的比較完整的現(xiàn)代教育體系已經(jīng)形成。2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經(jīng)費達2515.06億元，現(xiàn)有各級各類學校3409所，在校學生94.4萬多人，學前教育毛入學率達89.52％，義務(wù)教育鞏固率達97.73％，高中階段毛入學率達91.07％。

在住房保障方面，白皮書顯示，2022年，西藏城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均住房建筑面積分別達到44.82平方米和40.18平方米，居住條件顯著改善。

在公共衛(wèi)生事業(yè)方面，白皮書表示，西藏涵蓋基本醫(yī)療服務(wù)和婦幼保健、疾病防控、藏醫(yī)藥等公共衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立。醫(yī)療人才“組團式”支援取得長足發(fā)展，援藏省市助力受援地成功創(chuàng)建6家三級甲等醫(yī)院，幫帶1165個醫(yī)療團隊、3192名本地醫(yī)療人員，填補2219項技術(shù)空白。

白皮書指出，西藏不斷推進城鄉(xiāng)社會保障體系一體化，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的分類分層社會保障體系。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制逐步建立，居民基本養(yǎng)老保險待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展同步提高。

不斷釋放生態(tài)紅利

白皮書說，西藏堅持生態(tài)保護第一，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，著力打造全國乃至國際生態(tài)文明高地，美麗西藏建設(shè)不斷釋放生態(tài)紅利。

白皮書介紹，2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復(fù)資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態(tài)等領(lǐng)域的生態(tài)保護補償機制。各類生態(tài)保護補償資金從2012年的37億元，快速增加到2022年的161億元。

白皮書指出，西藏由生態(tài)扶貧向生態(tài)富民轉(zhuǎn)變。2016年至2022年，西藏年均為群眾提供生態(tài)保護崗位53.77萬個，累計兌現(xiàn)生態(tài)補償資金126.37億元。西藏還大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和碳匯經(jīng)濟，帶動群眾綠色就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

白皮書說，西藏人與自然和諧共生、追求可持續(xù)發(fā)展的高原生態(tài)文化得到進一步激發(fā)。許多農(nóng)牧民從曾經(jīng)的砍樹人變成種樹人、護樹人，豐富的生態(tài)資源成為當?shù)厝罕娍吹靡娛氐米〉摹靶腋２粍赢a(chǎn)”。

（據(jù)新華社北京11月10日電）