里孜口岸進出口貨物。圖由仲巴縣提供

2024年政府工作報告提出，今年將落實高質量對外開放措施，力爭進出口總額增長10％以上。打造一批特色進口商品展銷店。支持西藏優(yōu)勢產(chǎn)品開拓國外市場。加快推進智慧口岸建設，完善吉隆、普蘭、里孜、貢嘎機場空港等口岸功能，推動中緬吉太傳統(tǒng)邊貿(mào)點提檔升級。高標準推進樟木鎮(zhèn)恢復重建，盡早重現(xiàn)昔日繁華。

自治區(qū)十二屆人大二次會議列席人員、自治區(qū)商務廳副廳長王平介紹，近年來，我區(qū)始終把口岸工作放在國家對外工作大局和西藏高質量發(fā)展中思考謀劃，制發(fā)邊境口岸有序穩(wěn)妥恢復開通工作措施、口岸開放運行工作任務分工方案等文件，協(xié)調(diào)國家口岸辦提前啟動第三批邊境口岸開放審理計劃，會同查驗單位做好相關查驗準備和應急演練，全力推動各口岸有序恢復開通開放。“目前，吉隆、樟木、普蘭3個陸路口岸已經(jīng)全部恢復雙向過貨和人員往來，里孜口岸也開通運行，首批15個傳統(tǒng)邊民互市貿(mào)易試點恢復事宜已獲國家批準，吉隆、普蘭互市貿(mào)易區(qū)和林芝吉太互市貿(mào)易點等三個邊民互市貿(mào)易點恢復運行，有力服務了國家外交大局。”王平說。

2023年11月13日，中尼里孜—乃瓊口岸正式開通，這是繼樟木、吉隆、普蘭口岸之后，中國和尼泊爾兩國又一陸路口岸對等開放，為兩國經(jīng)貿(mào)往來和人文交流增添新的活力，也為兩國多領域務實合作提供更加廣闊的平臺。里孜口岸位于日喀則市仲巴縣亞熱鄉(xiāng)，素有“東有茶馬古道、西有鹽羊古道”之稱，是西藏傳統(tǒng)的對尼貿(mào)易通道，歷史上長期為中尼鹽糧交易點。

自治區(qū)人大代表、仲巴縣委副書記、縣長羅布次仁介紹，里孜口岸開通至今，出口貨物包括磚茶、毯子、鞋類、服飾等日用百貨和山羊、綿羊等活畜出口，進出口貿(mào)易總額共計約233萬元?！敖窈?，我們將充分發(fā)揮口岸區(qū)位優(yōu)勢，加快完善口岸功能，不斷擴大邊境貿(mào)易規(guī)模，探索發(fā)展‘邊民互市＋’模式，全面提升互市貿(mào)易發(fā)展水平，從而帶動邊民增收致富?！绷_布次仁說。

為有效實施富民興邊，我區(qū)堅持“三個賦予一個有利于”，推動出臺關于促進邊境貿(mào)易發(fā)展的實施意見，持續(xù)用好邊民互市貿(mào)易進口商品邊民每人每天8000元免進口環(huán)節(jié)稅政策，鼓勵邊民從事邊境小額貿(mào)易，積極推動邊民互市貿(mào)易發(fā)展，2023年1月至10月全區(qū)邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易額13.27億元，同比增長32.4％，有力推動邊境群眾增收致富。自治區(qū)人大代表、仲巴縣亞熱鄉(xiāng)里孜村宣傳委員、婦聯(lián)主席小王告訴記者：“自從里孜口岸開通后，我們村不少人都將自家的農(nóng)牧產(chǎn)品帶到邊民互市點進行交易，既拓展了銷售渠道，也增加了一筆收入。而且現(xiàn)在很多外地的商人也來到口岸進行邊境貿(mào)易，大家互惠互利，村里也熱鬧了起來。”

記者從自治區(qū)十二屆人大二次會議上了解到，近年來，我區(qū)出臺了推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構、服務保障外貿(mào)企業(yè)的若干措施等政策舉措，持續(xù)優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持方向，加強外貿(mào)基礎設施建設、培育外貿(mào)主體、優(yōu)化營商環(huán)境，推動對外貿(mào)易穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，會同稅務部門進一步優(yōu)化進出口退稅流程，有力有效解決外貿(mào)企業(yè)融資難、進出口貸款業(yè)務難等問題，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場，促進外貿(mào)結構不斷優(yōu)化，外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴大。數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至11月，吉隆、樟木、普蘭、里孜口岸進出口貨運量為12.99萬噸，同比增長47.4％，進出口貨值45.6億元，同比增長80.2％，出入境車輛11084輛次，同比增長110.2％，助力高原經(jīng)濟高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

王平表示，我區(qū)作為面向南亞開放的重要通道，今后將持續(xù)聚焦重點國家、重點領域、重點項目，強化內(nèi)外聯(lián)動，著力增強內(nèi)生發(fā)展動力，全面提升對外開放水平，加快構建內(nèi)外結合、優(yōu)勢互補、互利共贏的沿邊開放經(jīng)濟帶，建設面向南亞開放的重要通道，深度融入“一帶一路”，推動我區(qū)對外開放邁上新臺階。