2024年12月20日至21日，自治區(qū)黨委十屆七次全會暨區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議在拉薩召開，會議著眼于實現(xiàn)2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，部署了七個方面的重點任務，為做好全區(qū)經(jīng)濟工作指出了實踐路徑。

作為藏東南的“綠色明珠”，林芝市在新的一年里如何貫徹落實好區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神，怎樣謀劃2025年經(jīng)濟工作思路，將采取哪些措施進一步推動高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行？記者就此專訪了林芝市委常委、常務副市長黎世江。

黎世江表示，2025年，林芝市將嚴格按照自治區(qū)黨委十屆七次全會暨區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議安排部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，統(tǒng)籌落實“三個賦予一個有利于”總要求，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，統(tǒng)籌解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，縱深推進全區(qū)改革開放先行區(qū)建設。

“2025年是實施‘十四五’規(guī)劃的收官之年，是西藏自治區(qū)成立60周年，也是推動林芝高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行提質(zhì)跨越年，全市將緊盯目標，推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、發(fā)展有質(zhì)量。”黎世江滿懷信心地說，2025年林芝市經(jīng)濟工作的主要目標是：全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8％左右、固定資產(chǎn)投資增長16％以上、規(guī)上工業(yè)增加值增長10％、社會消費品零售總額增長8％以上、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8％、農(nóng)村居民人均可支配收入增長10％。

圍繞今年的發(fā)展目標，黎世江從以下八個方面，介紹了林芝市的主攻方向和主要措施——

統(tǒng)籌推進項目建設。實施“重點項目建設攻堅年”行動，繼續(xù)落實領導包保、專班服務、聯(lián)審聯(lián)批等機制，全力服務保障川藏鐵路、滇藏鐵路、水電開發(fā)等重大項目建設。緊緊抓住中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項債券等機遇，做優(yōu)“項目儲備庫”，爭取更多項目進入國家和自治區(qū)項目“盤子”。

持續(xù)挖掘消費潛力。圍繞深入實施提振消費專項行動，聚焦培育餐飲、文旅體育、購物、大宗商品、健康養(yǎng)老托育、社區(qū)等六大消費業(yè)態(tài)；聚集首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟；聚集落實“兩新”政策措施，用好本級消費促進專項資金，開展系列促進消費活動；聚集強化消費者權(quán)益保護和經(jīng)營者經(jīng)營行為的監(jiān)管，打造消費新增長點，持續(xù)提升消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。

積極促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞建設世界級生態(tài)文化旅游目的地，深化“九大提升”行動和“九大發(fā)展”行動。提升打造G318、G219沿線景區(qū)景點，打造會展、節(jié)慶、演藝、戶外運動等新模式、新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌推進旅游名縣和民族民俗文化、紅色旅游文化的名鎮(zhèn)名村建設。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建新發(fā)展格局。做優(yōu)茶葉、蔬菜、林果、食用菌、藏藥材及生（藏）豬等特色產(chǎn)業(yè)。建設高原生態(tài)梅花鹿、藏貝母種植等示范基地，積極申報國家級藏藥材產(chǎn)業(yè)集群。加強現(xiàn)有產(chǎn)品品牌標準化建設，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值。

有效釋放改革活力。用好用足黨中央和自治區(qū)黨委賦予的特殊優(yōu)惠政策，以改革開放增動力、添活力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。聚焦推進社會治理、推進綠色轉(zhuǎn)型、共同富裕等新路徑，持續(xù)深化重點領域改革。健全服務和融入“一帶一路”工作機制，推動更大范圍對外開放。完善財政科技投入，支持開展重大核心技術、災害防治等科研攻關，助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展。實施“引賢入林”計劃，豐富“雙百計劃”內(nèi)涵，加快建設一支引得進、穩(wěn)得住、起作用的高水平人才隊伍。

加強協(xié)調(diào)發(fā)展力度。健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制，建立農(nóng)牧區(qū)低收入人口和偏遠地區(qū)分層分類幫扶制度，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)推進“一村一策”實施，解決141個重點幫扶村“四個不平衡”問題，建成高原和美鄉(xiāng)村35個。加強城市規(guī)劃、建設和管理，加快實施城市更新二期和全市生活、餐廚、建筑垃圾綜合處理工程、城市管廊管網(wǎng)建設。深入實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、市政交通基礎設施提升和公共服務完善三大行動，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建“一核三帶六組團”區(qū)域發(fā)展新格局。

全力保障民生福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四大工程”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。開展教師隊伍建設提升專項行動，實施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)計劃。實施建強基層文化陣地、文化惠民利民工程，推進邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提檔升級。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設提質(zhì)增效。構(gòu)建大救助格局，拓展“物質(zhì)＋服務＋N”工作形式，分層次開展社會救助。繼續(xù)統(tǒng)籌財力，扎實辦好一批群眾可感可及的民生實事。

牢固樹立底線思維。扎實推進國家安全風險監(jiān)測預警體系建設，深入推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化中華民族共同體意識理論研究闡釋和宣傳教育，健全宗教管理長效機制，深化源頭預防、動態(tài)化解、聯(lián)合接訪機制，有效防范化解重點領域風險。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升自然災害防治能力，守牢食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備安全底線。扎實做好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)鞏固整改落實成果。鞏固深化“五共五固”結(jié)對共建成果，筑牢守土固邊鋼鐵長城。

切實提升服務效能。把抓落實作為工作的落腳點，著眼于實、立足于干，推動黨中央和自治區(qū)黨委及市委各項決策部署落地生根。深化運用“四下基層”制度，發(fā)揮“12345熱線”、市長信箱等平臺作用，積極回應群眾關切。持續(xù)為基層松綁減負，充分調(diào)動基層積極性主動性。自覺運用法治思維和法治方式開展工作，進一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。主動接受各方面監(jiān)督，促進權(quán)力更加規(guī)范運行。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”。