長(zhǎng)期以來(lái),物流成本和人工成本高是制約西藏民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題。然而,西藏鉆源科技負(fù)責(zé)人朱宏偉卻算出了另一筆經(jīng)濟(jì)賬:“通過(guò)保稅區(qū)進(jìn)口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的物料補(bǔ)貼政策,加上聘用本地大學(xué)生滿(mǎn)三年可享受社保退稅優(yōu)惠,綜合算下來(lái),在藏辦企成本反而更具競(jìng)爭(zhēng)力。”
鉆源科技在四川、深圳均有公司,在藏投資的主要任務(wù)是開(kāi)拓南亞市場(chǎng)。西藏鉆源科技的首個(gè)芯片保稅加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),填補(bǔ)了西藏芯片產(chǎn)業(yè)空白。今年,通過(guò)生產(chǎn)尼泊爾的諾基亞配件和內(nèi)銷(xiāo)零件,西藏鉆源科技預(yù)計(jì)收入1億元左右。
去年公司投產(chǎn)以來(lái),因?yàn)楦咴稍?、氣壓低的緣故,生產(chǎn)過(guò)程并不順利?!捌髽I(yè)碰到問(wèn)題,找保稅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就行,他們會(huì)幫忙協(xié)調(diào)解決,免去我們東奔西跑、問(wèn)題可能得不到解決的風(fēng)險(xiǎn)?!敝旌陚フf(shuō),拉薩的營(yíng)商環(huán)境跟四川、深圳差不多,辦理業(yè)務(wù)速度快,服務(wù)也舒心。
近年來(lái),我區(qū)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置,著力推進(jìn)工作部署。連年研究制定西藏自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn),出臺(tái)了政企(季度)交流座談方案、營(yíng)商環(huán)境投訴處理機(jī)制、10億元以上簽約未開(kāi)工重大招商引資項(xiàng)目包保機(jī)制等一系列為企服務(wù)政策舉措,促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境較大改善。
目前,西藏正在加力建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與25個(gè)國(guó)家部委、220個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)對(duì)接。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,“最多跑一次”事項(xiàng)占比98.5%。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)”,27家區(qū)直單位已完成1129項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐工作。
近日,在拉薩高新區(qū)服務(wù)中心,企業(yè)主吳江南用時(shí)20分鐘就完成新公司注冊(cè),該中心的企業(yè)智能審批一體機(jī)通過(guò)接入deepseek大模型應(yīng)用場(chǎng)景,讓企業(yè)注冊(cè)從原來(lái)的一個(gè)工作日縮短至20分鐘?!拔覀儺?dāng)場(chǎng)就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件,馬上就可以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!眳墙险f(shuō)。
說(shuō)辦就辦、馬上就辦。近年來(lái),我區(qū)上線各類(lèi)智能終端設(shè)備175臺(tái),完善市場(chǎng)退出制度,優(yōu)化注銷(xiāo)流程,實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)“一網(wǎng)辦”。工程建設(shè)項(xiàng)目審批、施工許可辦理等辦理流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化,積極推廣“交地即交證”服務(wù)改革。我區(qū)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步優(yōu)化、建設(shè)環(huán)境高效有序。
新業(yè)態(tài)加新場(chǎng)景的應(yīng)用,是我區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的生動(dòng)注腳。企業(yè)設(shè)立之初優(yōu)化流程,企業(yè)發(fā)展過(guò)程中送政策上門(mén),企業(yè)遇到問(wèn)題相關(guān)職能部門(mén)會(huì)商協(xié)調(diào)解決,這種全過(guò)程服務(wù),營(yíng)造了生機(jī)勃勃的發(fā)展環(huán)境,讓越來(lái)越多有識(shí)之士來(lái)到西藏開(kāi)疆拓土,為高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
截至2024年底,全區(qū)市場(chǎng)主體總量達(dá)55.70萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)11.43%,全區(qū)民間投資同比增長(zhǎng)52.90%,增速全國(guó)第一。
今年,對(duì)如何持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)政府工作報(bào)告提出,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,在更多領(lǐng)域更大范圍推動(dòng)“高效辦成一件事”,初步建成全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多級(jí)覆蓋、多渠道融合的“一門(mén)、一網(wǎng)、一線”政務(wù)服務(wù)體系。
一季度,我區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,針對(duì)“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、隨意檢查”等問(wèn)題,制發(fā)《西藏自治區(qū)2025年度綜合執(zhí)法事項(xiàng)清單》,統(tǒng)籌制定部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃,著力規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,為企業(yè)減負(fù)增效;在優(yōu)化和精簡(jiǎn)辦事流程方面,進(jìn)一步縮短政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批時(shí)限,如礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案由法定60個(gè)工作日縮減至30個(gè)工作日,“地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定”由法定20個(gè)工作日縮減至14個(gè)工作日。
在助企紓困方面,自治區(qū)持續(xù)推進(jìn)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼相關(guān)政策,采用“免申即享”方式,及時(shí)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金,截至3月底,全區(qū)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金597萬(wàn)余元,惠及企業(yè)647家次、穩(wěn)定崗位1.15萬(wàn)個(gè);在拓寬政商交流渠道方面,通過(guò)定期召開(kāi)政企交流座談會(huì)、收集企業(yè)融資需求、開(kāi)展投資促進(jìn)工作調(diào)研等方式,搭建政企溝通橋梁,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難問(wèn)題。
隨著今年一季度全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)主體突破55.51萬(wàn)戶(hù)(同比增長(zhǎng)11.54%),西藏正書(shū)寫(xiě)著高原特色的發(fā)展故事,隨著營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化升級(jí),雪域高原的經(jīng)濟(jì)地理正在被重塑。
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