各地(市)行署(人民政府),自治區(qū)各委、辦、廳、局：

《關(guān)于推動(dòng)全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2025年5月20日

關(guān)于推動(dòng)全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

為建立完善西藏社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)體系，建立健全群眾訴求聯(lián)通聯(lián)辦機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(以下簡(jiǎn)稱12345)與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱110)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)，科學(xué)合理分流非警務(wù)求助，快速有效處置突發(fā)警情，不斷提升協(xié)同服務(wù)效能，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)12345與110高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制暢通運(yùn)行為目標(biāo)，以對(duì)接聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)高效辦理為重點(diǎn)，以平臺(tái)數(shù)據(jù)智能應(yīng)用為支撐，加快建立職責(zé)明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科技支撐、高效便捷的12345與110高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(二)工作目標(biāo)。2025年底前，各地(市)基本建成12345與110高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全移交轉(zhuǎn)辦、日常聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、會(huì)商交流、考核督辦等工作機(jī)制，有效提升協(xié)調(diào)服務(wù)效能。2026年6月底前，全面實(shí)現(xiàn)12345與110平臺(tái)互聯(lián)互通、相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享、源頭分流、分級(jí)分類處置，不斷提升對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、專業(yè)化、智能化水平，形成12345統(tǒng)籌解決涉及政府管理和服務(wù)的非緊急訴求、推動(dòng)部門高效協(xié)同履職，110依法打擊違法犯罪活動(dòng)、及時(shí)處置緊急危難警情、更好維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作格局。

二、健全工作機(jī)制

12345是政府受理企業(yè)和群眾對(duì)政府管理和服務(wù)的非緊急訴求的便民熱線平臺(tái)，110是公安機(jī)關(guān)受理處置企業(yè)和群眾報(bào)警、緊急求助和警務(wù)投訴的報(bào)警服務(wù)平臺(tái)。

(一)建立健全轉(zhuǎn)辦機(jī)制。12345或者110接到明確屬于對(duì)方受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)。在平臺(tái)互通前，建立健全12345與110日常轉(zhuǎn)辦、分流、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可以通過(guò)電話轉(zhuǎn)接或三方通話模式(訴求方、12345、110)實(shí)現(xiàn)雙向互通轉(zhuǎn)辦的，最大限度提升分流處置效率，使群眾和企業(yè)訴求得到及時(shí)高效處理，12345與110要將移交轉(zhuǎn)辦對(duì)方事項(xiàng)的辦結(jié)情況或工作進(jìn)展情況通過(guò)適當(dāng)方式及時(shí)向?qū)Ψ椒答?。在平臺(tái)互通后，以平臺(tái)信息流轉(zhuǎn)模式實(shí)現(xiàn)雙向互通，非本平臺(tái)管轄的要及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理，由對(duì)方平臺(tái)流轉(zhuǎn)、處置、反饋，形成閉環(huán)。處置完畢后3個(gè)工作日內(nèi)將工作日志(流轉(zhuǎn)、處置、反饋等內(nèi)容)推送至對(duì)方平臺(tái)。

(二)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地(市)12345、110要建立與119、120、122等緊急熱線和水電氣熱等公共事業(yè)服務(wù)熱線的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速響應(yīng)、高效處置。對(duì)責(zé)任單位不明確或者職責(zé)交叉的，可通過(guò)三方通話方式了解具體訴求后，由12345與110協(xié)商確定受理部門，經(jīng)協(xié)商后仍無(wú)法確定的，按照首接負(fù)責(zé)制由最先接到訴求的單位先行受理。對(duì)明確不屬于12345和110職責(zé)范圍的訴求事項(xiàng)，接報(bào)人員要做好合理引導(dǎo)和解釋工作。對(duì)于存在危及人身和財(cái)產(chǎn)安全、公共安全的緊急情況，由屬地110及時(shí)派警先行處置。12345訴求辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛激化、事態(tài)難以控制或者涉及違法犯罪的，訴求承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)動(dòng)110派警處置。對(duì)于分流轉(zhuǎn)辦數(shù)量較大的地(市),雙方可根據(jù)實(shí)際情況，互設(shè)話務(wù)專席派駐人員，切實(shí)提高移交轉(zhuǎn)辦質(zhì)效。

(三)建立健全會(huì)商機(jī)制。各級(jí)人民政府要建立健全12345與110會(huì)商機(jī)制，對(duì)職責(zé)邊界不清、存在管轄爭(zhēng)議的高頻訴求事項(xiàng)，12345主管部門及時(shí)召集相關(guān)職能部門研究會(huì)商，有針對(duì)性地厘清職責(zé)權(quán)限、明確管轄主體、制定處置規(guī)范，確保企業(yè)和群眾訴求有人管、管得好。要建立健全12345與110交流機(jī)制，不定期通報(bào)工作運(yùn)行情況，及時(shí)研究解決對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作中存在的問(wèn)題。

(四)建立健全考核督辦機(jī)制。12345主管部門要制定本級(jí)對(duì)接聯(lián)動(dòng)考核辦法。110執(zhí)行公安機(jī)關(guān)考核監(jiān)督機(jī)制，不作為12345成員單位接受其考核。各地(市)要配套建立12345與110對(duì)接聯(lián)動(dòng)跟蹤督辦工作機(jī)制，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的分流求助事項(xiàng)開展跟蹤督辦。實(shí)時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)度，對(duì)行動(dòng)遲緩、辦結(jié)率低、群眾不滿意的聯(lián)動(dòng)部門及時(shí)下發(fā)督辦(整改)通知單，責(zé)令整改、限期辦結(jié)。對(duì)轉(zhuǎn)辦的企業(yè)和群眾訴求事項(xiàng)辦理不力、推諉扯皮的單位及人員要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果或不良社會(huì)影響的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

三、強(qiáng)化工作支撐

(一)加快平臺(tái)建設(shè)步伐。自治區(qū)12345平臺(tái)建設(shè)，要充分考慮與110平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)需要，并按本實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)要求落實(shí)到位。要加強(qiáng)110平臺(tái)的升級(jí)改造，優(yōu)化完善系統(tǒng)功能。加快12345與110平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，做好平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)動(dòng)。要確保12345與110平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)安全，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、有效分流、快速處置。

(二)推動(dòng)平臺(tái)融合互通。各地(市)12345主管部門和公安部門要相互配合，按照統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)和行政區(qū)劃代碼，制定工單警單標(biāo)準(zhǔn)及受理反饋?lái)?xiàng)目等數(shù)據(jù)格式，梳理整合平臺(tái)融合互通對(duì)接需求和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、工單警單雙向流轉(zhuǎn)、受理反饋閉環(huán)運(yùn)行、對(duì)接事項(xiàng)跟蹤督辦和智能監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。對(duì)12345與110雙向分流聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)，要在確保安全的前提下，采取統(tǒng)一開放數(shù)據(jù)或者服務(wù)接口、共建中間數(shù)據(jù)庫(kù)等方式共享，做到可查、可看、可追溯、可批量應(yīng)用。最大限度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)分析成果，常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)訴求和110警情數(shù)據(jù)融合研判，有效排查民意熱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛，為部門履職、效能監(jiān)管和科學(xué)決策提供支撐。

四、提升工作質(zhì)效

(一)提升12345接辦質(zhì)效。自治區(qū)12345主管部門要按照《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步加大政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并力度，拓展政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道，滿足企業(yè)和群眾個(gè)性化需求。加強(qiáng)平臺(tái)能力建設(shè)，通過(guò)智能推薦、語(yǔ)音自動(dòng)轉(zhuǎn)寫、自助派單、智能解答、智能文本客服、智能語(yǔ)音等智能化應(yīng)用，便利接辦企業(yè)和群眾反映訴求。加強(qiáng)知識(shí)庫(kù)建設(shè)，提高解答準(zhǔn)確性和效率。推行“即問(wèn)即答”“接訴即辦”“工單直轉(zhuǎn)辦理一線”等工作方式，縮短辦理時(shí)限。

(二)提升110接處警工作質(zhì)效。各地(市)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)本地區(qū)110接警量，科學(xué)合理設(shè)置接警坐席，配齊配強(qiáng)接警人員和指揮調(diào)度民警，提升110報(bào)警服務(wù)臺(tái)非警務(wù)警情甄別能力。強(qiáng)化設(shè)備和系統(tǒng)保障，確保110“生命線”全天候暢通，并拓寬互聯(lián)網(wǎng)報(bào)警渠道，滿足企業(yè)和群眾需求。加強(qiáng)對(duì)一線處警工作的數(shù)據(jù)賦能和后臺(tái)支撐，積極探索推行預(yù)防警務(wù)，有效提升接處警工作效能。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急值守處置質(zhì)效。公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民政、供電、供水、鐵路、民航等承擔(dān)經(jīng)常性社會(huì)服務(wù)、緊急救援和應(yīng)急處置的部門以及與民生密切相關(guān)的企事業(yè)單位，要與12345及110建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善應(yīng)急處置預(yù)案，確保隨時(shí)接辦12345或110推送的求助事項(xiàng)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制涉及的緊急熱線和公共事業(yè)服務(wù)熱線要提供24小時(shí)人工接線服務(wù)。

五、明確工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各地(市)行署(人民政府)要進(jìn)一步提高政治站位，健全完善包含職責(zé)劃分、具體流程、爭(zhēng)議處置、監(jiān)督考核等配套制度體系，切實(shí)采取有力有效措施，確保對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作落地見(jiàn)效。

(二)加強(qiáng)保障，強(qiáng)化落實(shí)。各地(市)要切實(shí)加大人力、物力、財(cái)政、技術(shù)、政策等方面的保障力度。自治區(qū)有關(guān)部門要給予充分支持，確保12345與110對(duì)接聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)、隊(duì)伍組建、人員培訓(xùn)等工作落實(shí)到位。各級(jí)職能部門要積極組織開展12345與110業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平；要落實(shí)好一線工作人員在職業(yè)規(guī)劃、權(quán)益保護(hù)等方面的政策保障。

(三)加強(qiáng)宣傳，廣泛引導(dǎo)。各地(市)要充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、傳統(tǒng)媒體、新興媒體等渠道，廣泛宣傳報(bào)道12345和110職責(zé)任務(wù)及受理業(yè)務(wù)范圍(見(jiàn)附件),引導(dǎo)企業(yè)和群眾正確合理使用12345和110平臺(tái)資源，切實(shí)提高政府、社會(huì)、公民協(xié)同共治水平。及時(shí)推廣宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分展示12345與110對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作成果，深度宣傳工作中的典型事跡、先進(jìn)人物。對(duì)虛假謊報(bào)、惡意騷擾、威脅恐嚇12345與110等違法行為，有關(guān)部門要加大打擊和曝光力度，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提升全社會(huì)遵紀(jì)守法意識(shí)。?

附件：12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理業(yè)務(wù)范圍劃分

12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理業(yè)務(wù)范圍劃分

一、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線應(yīng)當(dāng)受理的非警務(wù)類訴求，主要分為17類。分別為：

1.公共設(shè)施類：供排水、供電、燃?xì)?、供暖、路燈、消防栓、線纜線桿等公共設(shè)備設(shè)施故障損壞，橋梁破損、道路坑洼、井蓋缺失、道路除冰、居民區(qū)積水、圍墻和廣告牌等設(shè)施損壞傾倒；

2.市容環(huán)境類：違章搭建、垃圾清運(yùn)、道路積水、道路清掃、道路油污、污水漫溢、無(wú)證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、河流污染、河流清淤、亂倒垃圾、餐飲油煙、貼刷廣告、城市飼養(yǎng)家禽家畜、流浪犬、貓狗等動(dòng)物排泄物影響環(huán)境衛(wèi)生等；

3.園林綠化類：樹木傾倒、樹木修剪、破壞綠化、除蟲除害、動(dòng)物尸體清理等；

4.施工管理類：施工噪音擾民、違規(guī)開挖、工地?fù)P塵、拋灑滴漏、房屋受損、違規(guī)拆改墻體等；

5.環(huán)境保護(hù)類：環(huán)境污染、焚燒垃圾、光污染、水體污染、空氣污染、電磁污染、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲等；

6.消費(fèi)糾紛類：虛假宣傳、消費(fèi)分歧、物價(jià)問(wèn)題、消費(fèi)發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)投訴、餐飲衛(wèi)生、出租車運(yùn)營(yíng)等；

7.經(jīng)濟(jì)糾紛類：合同違約、抵押、借貸、債務(wù)、財(cái)產(chǎn)繼承、社會(huì)保險(xiǎn)、工資分配、征地拆遷、家政服務(wù)等；

8.市場(chǎng)監(jiān)管類：無(wú)照經(jīng)營(yíng)、黑車營(yíng)運(yùn)、宰客甩客、物價(jià)舉報(bào)、動(dòng)物販賣等；

9.文化新聞?lì)悾荷婕皧蕵?lè)場(chǎng)所、文化市場(chǎng)管理等方面的群眾舉報(bào)投訴，未成年人進(jìn)出營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所等；

10.衛(wèi)生健康類：醫(yī)患糾紛、非法行醫(yī)、醫(yī)療事故、醫(yī)療救助、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)護(hù)人員服務(wù)等；

11.教育類：違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)、校車管理、校園安全、入學(xué)問(wèn)題、學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼、學(xué)歷考試、其他教育政策等；

12.民生保障類：弱勢(shì)群體救助(如發(fā)現(xiàn)流浪漢、乞討人員、棄嬰、殘疾人、精神病患者需要民政部門救助，家中精神病人需送精神病院的求助，精神病發(fā)病人無(wú)錢送醫(yī)院需要政府救助等)、低保問(wèn)題、殯葬問(wèn)題、兒童福利院、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)扶持、退伍安置、工會(huì)、民族宗教等；

13.野生動(dòng)物類：野生動(dòng)物救助；

14.矛盾糾紛類：婚姻、感情、家庭、鄰里、瑣事、租賃等糾紛公安機(jī)關(guān)經(jīng)先期處置，對(duì)不構(gòu)成刑事、行政(治安)案件且無(wú)社會(huì)危害性，需要政府相關(guān)職能部門(街道、司法所、婦聯(lián))受理處置、源頭化解的矛盾糾紛；

15.突發(fā)事件類：自來(lái)水管道破裂、暖氣管道破裂、供電故障、供水故障、燃?xì)庑孤?、?；沸孤┑龋?/p>

16.其他求助類：挪車，車輛沒(méi)油、沒(méi)電、故障、陷入泥潭、水淹等，小區(qū)發(fā)現(xiàn)“僵尸車”,銀行ATM機(jī)吞卡，出租車、公交車、共享單車內(nèi)遺失物品等。

17.其他事件類：動(dòng)植物疫情、物業(yè)管理、投訴政府其他部門不作為或服務(wù)態(tài)度不好、咨詢投訴和救助服務(wù)(12345受理范圍內(nèi)的服務(wù))、請(qǐng)求法律援助服務(wù)、110與12345協(xié)商的其他事項(xiàng)等。

二、110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)受理的警務(wù)類訴求，主要分為7類。分別為：

1.違法犯罪行為：公安機(jī)關(guān)管轄的刑事、行政(治安)案件，以及舉報(bào)違法犯罪的線索；

2.群體性事件：涉及社會(huì)穩(wěn)定、妨害治安秩序或者危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的群體性事件；

3.道路交通管理：道路交通事故、非道路交通事故、水上交通事故、交通堵塞、車輛管理、公安管理的道路交通設(shè)施損壞及駕駛擅自改裝的機(jī)動(dòng)車以轟鳴、疾駛等方式或未按規(guī)范使用聲響裝置造成的噪聲污染；

4.治安災(zāi)害事故：放射性事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、爆炸事故、火災(zāi)事故、擠壓及踩踏死傷事故、建筑坍塌事故、疫情災(zāi)害、自然天氣災(zāi)害等事故，需要公安機(jī)關(guān)參與緊急處置的與違法犯罪有關(guān)的警情；

5.群眾救助服務(wù)：老年人、未成年人以及智障人員、精神障礙患者等行為能力、辨別能力差的人員走失，需要公安機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的；發(fā)生溺水、高墜、自殺等危及人身安全狀況，以及公眾遇到其他危難，處于孤立無(wú)援狀況，需要公安機(jī)關(guān)緊急救助的；

6.搶險(xiǎn)抗災(zāi)救援：涉及水、電、油、氣、熱等公共設(shè)施險(xiǎn)情，威脅公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全，需要公安機(jī)關(guān)參與緊急處置的；發(fā)生地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害險(xiǎn)情，威脅公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全，需要公安機(jī)關(guān)參與緊急處置的；

7.涉警投訴舉報(bào)：公安機(jī)關(guān)及其人民警察正在發(fā)生的違反法律法規(guī)和人民警察各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，違法行使職權(quán)，不履行法定職責(zé)，不遵守各項(xiàng)執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和違背職業(yè)道德的各種行為。

三、以下4類緊急事件，12345應(yīng)第一時(shí)間移交110,同時(shí)將訴求事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦至屬地政府和相關(guān)職能部門。分別為：

1.個(gè)人極端事件：12345接到訴求人稱有個(gè)人極端行為事件的；

2.揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)事件：接到訴求人稱對(duì)政府和社會(huì)不滿，揚(yáng)言采取極端方法報(bào)復(fù)社會(huì)或者通過(guò)自殺等方式要挾政府解決問(wèn)題的；

3.群體性聚集事件：接到訴求人稱，在社會(huì)面或者重要場(chǎng)所有人員聚集等群體性事件的；

4.危及公共、人身或財(cái)產(chǎn)安全事件：12345在工單辦理中，遇揚(yáng)言實(shí)施過(guò)激行為、矛盾糾紛激化、事態(tài)難以控制或阻礙行政執(zhí)法等情形，需要110聯(lián)動(dòng)處置的事項(xiàng)。

四、以下7類群眾求助，110應(yīng)進(jìn)行先期處置，后視實(shí)際處置情況移交12345。分別為：

1.交通設(shè)施類：交通標(biāo)志牌、交通信號(hào)燈、交通護(hù)欄、道路信號(hào)顯示屏等與公安交通管理有關(guān)的報(bào)警；

2.街面秩序類：違章停車、道路擁堵、街頭病倒人員、交通運(yùn)輸噪音等與街面治安秩序有關(guān)的報(bào)警；

3.環(huán)境保護(hù)類：焚燒垃圾等(易發(fā)生火災(zāi)需公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場(chǎng)先期處置);

4.市場(chǎng)監(jiān)管類：勞資糾紛(雙方都在現(xiàn)場(chǎng)、糾紛易轉(zhuǎn)化為案件，需公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場(chǎng)先期處置)、未成年人進(jìn)出營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所(需公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場(chǎng)先期處置)等；

5.治安管理類：群租問(wèn)題、犬類傷人、城市飼養(yǎng)家禽家畜、治安舉報(bào)類問(wèn)題、黃牛倒賣票等與治安管理有關(guān)的報(bào)警；

6.公共設(shè)施類：井蓋缺失、橋梁破損、圍墻傾倒、廣告牌危懸、建筑物損壞(需公安機(jī)關(guān)臨時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志)、線纜電桿損壞(需先期處置是否為人為故意破壞)等；

7.突發(fā)事件類：動(dòng)植物類疫情、危難救助(發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機(jī)關(guān)緊急救助的；公眾遇到危難處于孤立無(wú)援狀況，需要公安機(jī)關(guān)立即救助的)、群體性事件、水電氣重大故障、?；分卮笮孤┦录?、違法犯罪或者其他報(bào)警事項(xiàng)。

五、本清單尚未明確的事項(xiàng)，由12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和110報(bào)警服務(wù)臺(tái)協(xié)商解決。