被譽為“西藏江南”的林芝，生態(tài)是林芝的最大資源、最大優(yōu)勢和最靚底色。近年來，林芝市緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展、促進改革開放先行，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，正確處理保護與發(fā)展的關系，以鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果為抓手，實施“治林、造林、護林、用林”四大模式，努力走出一條增綠與增收協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展之路，繪就一幅山清水秀的壯美畫卷。

“治林”聯(lián)動——

推進智慧管控與協(xié)同治理

林芝坐擁極其豐富的林業(yè)資源，是全國最大原始林區(qū)之一。然而，復雜的山地地形和特殊的氣候條件，也給林業(yè)資源的保護管理帶來了諸多難題，僅依靠林草部門的力量，難以實現(xiàn)有效全面管理。

林芝市建立黨政同責、一把手負總責的“林長制”責任體系，結(jié)合網(wǎng)格化管理要求，調(diào)整優(yōu)化林長名單及責任區(qū)域，推動“網(wǎng)格—任務—林長”無縫銜接，全面鋪開林業(yè)資源管理范圍，統(tǒng)籌抓好責任區(qū)域的林草濕資源保護。2024年以來，各級林長巡林1.93萬次。在此基礎上，林芝市還不斷完善“林長+檢察長”“林長+警長”“林長+氣象”等協(xié)同機制，探索建立“林長制+河湖長制”聯(lián)動機制，推動林水共治。

大數(shù)據(jù)、信息化是林芝市森林保護工作的重要方面。林芝市以信息化賦能林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依托森林草原防火監(jiān)測預警、林長巡護等系統(tǒng)，探索“林長+森林草原防火”智慧網(wǎng)格化管理模式，構(gòu)建起“林長負總責、部門抓建設、基層抓落實”的預警監(jiān)測信息化體系，全面優(yōu)化森林草原資源“一張圖”動態(tài)監(jiān)測體系及預警監(jiān)控調(diào)度網(wǎng)絡，妥善處置森林火情。

“造林”帶動——

開展生態(tài)修復與城市綠化

近觀碧波、遠眺群峰，在林芝市雅尼國家濕地公園里，群眾可以飽覽壯麗風景。很難想象，這里曾是河谷沙化嚴重，風沙天氣頻發(fā)的“荒草灘”。

多年來，通過保護、修復、補植等多種手段，林芝市在生態(tài)修復、城市綠化等工作上取得了實際成效，雅尼濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市綠色景觀不斷豐富。

林芝市統(tǒng)籌“一河兩岸”城市規(guī)劃建設，深入實施雅尼河谷面山和尼洋河中心城區(qū)段生態(tài)修復綜合治理及國土綠化行動，持續(xù)推進川藏鐵路、雅魯藏布江、尼洋河沿岸等重點區(qū)域的生態(tài)公益林建設，2024年以來，共完成生態(tài)修復造林1.27萬畝，森林撫育14萬畝，草原生態(tài)修復治理13萬畝。

結(jié)合桃花城打造，2024年以來，林芝市還不斷采取“義務植樹+單位庭院美化+城市更新項目”等方式，在市區(qū)內(nèi)補植、補造桃樹等觀花樹種23.61萬株，打造“口袋公園”10個，城市綠地率提高至40.34%。針對服務保障國家重大項目區(qū)內(nèi)古樹名樹，試點開展老桃樹搶救性移植保護工作，截至目前，成功移栽老桃樹近805株、成活率達92%。

“護林”推動——

加強森林防護與生物多樣性保護

提升林草防火能力。林芝市投入4億余元資金，建設森林草原防火監(jiān)測預警調(diào)度系統(tǒng)、火災高危區(qū)防火阻隔系統(tǒng)等，全面排查市域林區(qū)輸配電設施及線路，加強森林草原防火專業(yè)隊伍建設，統(tǒng)籌提升人防、物防、技防能力，形成“天空地人”一體化監(jiān)測預警體系。

提升林草資源監(jiān)管質(zhì)效。堅持“資源監(jiān)管”與“服務保障”雙向發(fā)力，林芝市開展全市林草濕地、自然保護地使用情況大排查，發(fā)現(xiàn)問題64起、完成整改63起；2025年以來，圍繞服務保障國家重大項目，先后制定《林芝市建設項目使用林地采伐林木補償標準》《林芝市重大建設項目使用林地采伐林木資源綜合利用工作指導意見（試行）》，創(chuàng)新推行“跑辦”機制，實施容缺受理，完成使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表評審255件，審核辦理征占用林草地、自然保護地手續(xù)1000余件。

提升生物多樣性治理水平。2025年2月，印發(fā)《林芝市生物多樣性保護管理辦法》，明確政府、部門、單位和個人在生物多樣性保護中的職責和義務，對生物多樣性調(diào)查監(jiān)測、基礎設施建設、野生動植物保護、生物安全管理等作出具體規(guī)定，推動生物多樣性保護法治化、制度化。2024年10月，與西藏農(nóng)牧學院合作掛牌成立林芝市森林草原有害生物研究與防治中心、有害生物防治專家?guī)欤七M高黎貢山、雅魯藏布大峽谷國家公園創(chuàng)建和林芝國家植物園創(chuàng)建，建成林芝極小種群繁育拯救基地1處，培育蘭科植物87種8萬余株和雅江巨柏幼苗、喜馬拉雅紅豆杉幼苗9000余株。

“用林”驅(qū)動——

做好高效審批與產(chǎn)業(yè)賦能

離開經(jīng)濟發(fā)展抓生態(tài)保護是“緣木求魚”，忽視生態(tài)保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。近年來，林芝市努力尋求生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的“平衡支點”。

林芝市落實好項目建設使用林地、草地及自治區(qū)級自然保護區(qū)建設項目審批權(quán)限下放，及時梳理市級審批事項，將40至70公頃臨時占用草原審批權(quán)限下放至縣級林草部門，農(nóng)牧民宅基地涉林草相關事宜委托縣級備案實施，審批時限從20個工作日壓減至7個工作日。

堅持靠山吃山、靠林吃林，林芝市大力發(fā)展林下經(jīng)濟。墨脫縣積極探索石斛、茯苓等林下中藥材種植新模式，種植金釵石斛上千畝，通過引進龍頭企業(yè)，研發(fā)石斛清咽片、果膠軟糖等特色保健食品，2024年以來實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)值821.43萬元；察隅縣推廣種植茯苓2240畝，2024年以來累計帶動3000余名群眾增收500余萬元。

以生態(tài)保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，既保證了經(jīng)濟的可持續(xù)增長，又切實滿足了群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活等宜居安康的迫切愿望。