工布江達縣委書記張朝陽：為官一任就要造福一方

“要做焦裕祿式的縣委書記，就是要弘揚焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的高尚道德情操，心里時刻裝著群眾，想著群眾，成為帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展、改革穩(wěn)定的‘主心骨’，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。”在接受記者采訪時，福建省泉州市第六、七批援藏干部，工布江達縣委書記張朝陽的話擲地有聲。

“為官一任就要造福一方?！边@是張朝陽的座右銘，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，張朝陽辦公室里擺放了很多法律方面的書籍。他告訴我們，去年，工布江達縣提出了“依法治縣、優(yōu)勢立縣、民生穩(wěn)基”三位一體的“工布江達縣模式”，這其中依法治縣是最根本的要素。

“依法治縣—讓我們感受到依法治理不是冰冷的，而是溫暖的”

張朝陽表示，創(chuàng)新發(fā)展“工布江達縣模式”的一年時間里，已取得了良好的成效。特別在“依法治縣”中，通過一手抓發(fā)展，一手抓法制，增強了群眾的法律意識和法制觀念，在以法為本的基礎(chǔ)上，輔之以情，引導群眾合法經(jīng)營、勤勞致富，達到了懲戒為輔、教育為主的目標，從而構(gòu)建了情理相輔的工作機制。用他的話說，就是“我們依法治理不是冰冷的，而是溫暖的！”

工布江達縣巴河鎮(zhèn)邦久村的多吉，曾參與到非法運輸當中，經(jīng)過依法處理，他認識到法律的重要性。多吉告訴記者，按照法律來辦事才能真正致富。

現(xiàn)在，他自發(fā)組織鄰居以及親朋好友學習法律，對法律知識和國家政策有了進一步了解。２０１４年，再次加入運輸業(yè)的多吉，收入達到了７萬多元。張朝陽說：“在民族地區(qū)，推進依法治理，更要把群眾放在心里記在心頭，做民族團結(jié)的引領(lǐng)者、示范者、推動者，只有各民族團結(jié)奮斗，我們的事業(yè)才能事半功倍?！?/p>

“優(yōu)勢立縣——發(fā)展就要大膽更要科學，就要扭住牛鼻子”

張朝陽認為，在經(jīng)濟建設(shè)中，更需要我們從基礎(chǔ)性工作做起，從事關(guān)群眾長遠利益的事情做起，既謀一時，更謀長遠。抓住自己的比較優(yōu)勢，找準‘七寸’，扭住發(fā)展的‘牛鼻子’，市場要素便會主動聚集，激發(fā)出較大的后發(fā)優(yōu)勢，推動可持續(xù)發(fā)展。

一年多來，張朝陽帶領(lǐng)他的隊伍立足資源優(yōu)勢，培育特色品牌，通過挖掘、利用旅游業(yè)和農(nóng)牧業(yè)特色資源，在注重歷史文化和生態(tài)環(huán)境保護的同時，不斷培育壯大產(chǎn)業(yè)品牌，整合全縣人力物力財力，在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、公共配套等方面做了大量扎實有效的工作，走出了一條“優(yōu)勢立縣”的特色之路。

２０１４年，工布江達縣錯高鄉(xiāng)錯高村被評為“國家級歷史文化名村”、“國家級傳統(tǒng)古村落”和“２０１４年度中國十大最美鄉(xiāng)村”，在談及此事時，張朝陽倍感欣慰，對該村的發(fā)展?jié)M是憧憬。錯高村黨支部書記、村委會主任羅布次仁激動地說：“張書記很有遠見，古村落保護下來了，我們吃旅游飯的日子越來越近了，新村建設(shè)也將開始了，我們?nèi)兆右欢〞絹碓叫腋?！?/p>

“民生穩(wěn)基——以自己的辛勤付出換取人民群眾的幸福指數(shù)”

作為全區(qū)１８個區(qū)定貧困縣的第一個脫貧縣，工布江達縣制定了三年扶貧工作計劃，為貧困戶量身打造脫貧的“金鑰匙”，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，變“輸血”為“造血”，確保全縣８０％貧困戶穩(wěn)定脫貧，努力創(chuàng)建“全國扶貧先進縣”。

據(jù)了解，該縣娘蒲鄉(xiāng)尼木朗村群眾想建砂石場和制磚廠致富，張朝陽得知后，協(xié)調(diào)從縣扶貧基金中投入９０萬元，村里自籌９０萬元，開辦了制磚廠。４５戶貧困戶以勞力入股，企業(yè)一年利潤４０萬左右，１０％給貧困戶，２０％留給集體，７０％集體分紅，全鄉(xiāng)大部分貧困戶找到了脫貧路。

２０１４年，工布江達縣所有收入在２３００元以下有勞動能力的貧困戶全部實現(xiàn)脫貧?！跋乱徊轿覀円貙挿鲐毲?、延伸扶貧內(nèi)涵?！睆埑栃判臐M滿地說。

“情注高原——今天更要堅持和發(fā)揚焦裕祿精神”

張朝陽是福建省第六批援藏干部，在臨近撤離的時候，張朝陽選擇了再留三年。“蘭考縣在當時條件那么艱苦，焦裕祿同志從沒想過退縮，之所以留在西藏再干三年，就是‘真情、感動、責任’六個字，是這里的干部群眾鼓舞著、激勵著我，是這項為之奮斗的事業(yè)，讓我割舍不下。”張朝陽說。

２０１３年，福建省第七批援藏干部進藏伊始，張朝陽就提出了感情援藏的理念。一年多來，他幾乎走遍全縣所有的大山深溝，村村落落，調(diào)研走訪了全縣所有的行政村，慰問群眾５００多戶，經(jīng)常前往海拔５０００米以上的鄉(xiāng)村牧場開展工作，失眠、胸悶、呼吸困難等癥狀時刻折磨著他，但他沒有被困難嚇倒。雖然體質(zhì)下降了，但毅力更加堅強了；回家少了，但民族感情更加深厚了。他和他的隊友更是嚴守紀律，與群眾同甘共苦，用實際行動踐行援藏承諾，用工布江達各族群眾的話說，他們就是工布江達人。

“援藏是神圣的使命，是無言的大愛，更是人生砥礪品質(zhì)最為濃墨重彩的一筆?！睆埑栠@樣總結(jié)他的援藏路。

真誠、為民、務實、清廉，這就是張朝陽對“焦裕祿精神”的詮釋。這位閩南漢子活躍在雪山圣湖間，把真情灑在雪域高原。（記者　王雅慧　通訊員　蔣宗新）