日喀則市2004年—2015年智力援藏工作綜述

從1995年援藏工作開(kāi)始以來(lái)，上海、山東、黑龍江、吉林四省市和寶鋼、中化兩企業(yè)，在為日喀則經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入大量資金實(shí)施“輸血式”援助的同時(shí)，也越來(lái)越注重“造血式”援藏，在智力援藏上投入大量的人力和財(cái)力，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、聯(lián)合辦學(xué)”相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)方式，大規(guī)模開(kāi)展智力援藏人力資源培訓(xùn)工作，自2004年以來(lái)，我市通過(guò)智力援藏開(kāi)展干部教育培訓(xùn)累計(jì)培訓(xùn)16313人次，有力提升了全市干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

以開(kāi)闊眼界視野為目標(biāo)，注重“送出去”培養(yǎng)深造。舉辦了包括縣處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村居干部、地直干部、專業(yè)技術(shù)人員等各類培訓(xùn)，使援藏培訓(xùn)工作縱向覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級(jí)，橫向涵蓋黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村基層不同類型干部。2001年至今上海市委黨校為我市連續(xù)舉辦了十多期縣處級(jí)黨政干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)800人次；吉林省連續(xù)舉辦了5期涉及縣處級(jí)后備干部和專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600余人；山東省委黨校多次為我市承辦黨政干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨政干部百余人次；近年來(lái)，多次選派黨政干部、組工干部、行業(yè)部門(mén)專業(yè)技術(shù)人才赴援藏省市掛職鍛煉；專門(mén)安排專業(yè)技術(shù)人員到黑龍江、吉林省進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)管理知識(shí)、建筑管理知識(shí)培訓(xùn)；選派市各大企業(yè)管理人員200余人次，參加上海、北京等地舉辦的各類企業(yè)管理培訓(xùn)；組織學(xué)員赴上海參加城建規(guī)劃、組工干部任職、基層文秘、農(nóng)業(yè)科技等專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)；還專門(mén)在山東舉辦了兩期150人的大學(xué)生村官培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）基層干部以及農(nóng)牧民群眾技能培訓(xùn)班。2011年11月在山東省舉辦了四期共計(jì)300人參加日喀則市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班得到中央涉藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委的充分肯定，自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)同志做出“很好的路子”批示，高度認(rèn)可這種智力援藏干部教育培訓(xùn)模式。通過(guò)培訓(xùn)使干部開(kāi)闊了眼界，增強(qiáng)了見(jiàn)識(shí)，提高了素質(zhì)。同時(shí)，為進(jìn)一步做好干部培訓(xùn)工作更具系統(tǒng)性，為培訓(xùn)工作提供良好的培訓(xùn)環(huán)境，吉林省專門(mén)成立援疆援藏培訓(xùn)中心，專門(mén)用于受援地區(qū)干部培訓(xùn)工作。

以滿足整體需求為目標(biāo)，注重“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”傳道授業(yè)。針對(duì)部分規(guī)模大、周期較短的培訓(xùn)班，主要采取把援藏省市有關(guān)專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式進(jìn)行培訓(xùn)。如，為做好我市企業(yè)管理人員調(diào)訓(xùn)工作，我們通過(guò)請(qǐng)內(nèi)地企業(yè)管理專家作講座、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)講課等方式，對(duì)市內(nèi)國(guó)有企業(yè)的骨干黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和部分企業(yè)高級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，安排了理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，側(cè)重強(qiáng)化工商管理知識(shí)和現(xiàn)代企業(yè)制度基本規(guī)范、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn)，使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理人員在提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面起到積極的帶動(dòng)作用。在專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面，2008年，白朗縣還通過(guò)爭(zhēng)取山東省援藏支持，將14名山東農(nóng)民技術(shù)員引進(jìn)并分配到農(nóng)牧區(qū)，對(duì)農(nóng)牧民群眾進(jìn)行蔬菜技術(shù)指導(dǎo)，幫助該縣實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，受到了廣大農(nóng)牧技術(shù)人員和農(nóng)牧民群眾的普遍歡迎。在基層干部培訓(xùn)方面，2012年我市聯(lián)合山東、黑龍江、吉林省舉辦兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)、村（居）黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，邀請(qǐng)黑龍江、吉林兩省優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記赴藏授課，現(xiàn)身說(shuō)法，反映較好。

以突出實(shí)用實(shí)際為目標(biāo)，注重“聯(lián)合辦班”取長(zhǎng)補(bǔ)短。主要是以援藏省市同日喀則市聯(lián)合辦班為主，如農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及專業(yè)合作組織帶頭人培訓(xùn)班、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理培訓(xùn)班等；以四省市共同聯(lián)合辦班為輔，如，2007年9月至2009年7月，我市協(xié)調(diào)援藏省市和企業(yè)出資80余萬(wàn)元，在市職業(yè)技術(shù)學(xué)校集中舉辦民族傳統(tǒng)繪畫(huà)、飯店管理和畜牧獸醫(yī)3個(gè)農(nóng)牧民實(shí)用專業(yè)培訓(xùn)班，并在學(xué)生畢業(yè)后幫助推薦就業(yè)，幫助112名農(nóng)牧區(qū)貧困家庭子女參加學(xué)習(xí)，現(xiàn)在這些學(xué)員已回到各自縣區(qū)利用所學(xué)的專業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。