記廣東省援藏干部、林芝市巴宜區(qū)委書(shū)記彭裕殿：群眾口中的“援藏好書(shū)記”

這幾天，他又走進(jìn)了青稞地里、田園牧場(chǎng)和群眾中間，察民情、聽(tīng)民聲，了解群眾的所思、所想、所盼，回應(yīng)群眾的愿望和期待。

他，就是被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“援藏好書(shū)記”的林芝市巴宜區(qū)委書(shū)記彭裕殿。

當(dāng)?shù)厝罕姙楹畏Q他為“援藏好書(shū)記”？故事還得從頭說(shuō)起。

2013年7月，時(shí)任廣東省韶關(guān)市武江區(qū)區(qū)長(zhǎng)的彭裕殿加入了第七批援藏干部的行列，肩負(fù)起林芝市巴宜區(qū)委書(shū)記的重任。

“干工作有熱情，干事業(yè)有激情，對(duì)百姓有感情，對(duì)同事有真情。這是彭裕殿一貫的工作態(tài)度和精神狀態(tài)。”巴宜區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)米次告訴記者，“民有所盼，我有所應(yīng)，更是他援藏一任、造福一方的執(zhí)著追求?！?/p>

援藏伊始，彭裕殿面對(duì)環(huán)境、崗位、角色的轉(zhuǎn)換，克服高原不適、語(yǔ)言迥異、飲食差異等諸多困難，立即撲下身子，主動(dòng)融入，在深入基層調(diào)查研究、體察民情、熟 悉縣情的基礎(chǔ)上，與區(qū)委、區(qū)政府一班人經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析、反復(fù)論證，及時(shí)形成了巴宜區(qū)發(fā)展的總體工作思路，并確定了“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、保穩(wěn) 定”15字工作方針。科學(xué)的發(fā)展思路、準(zhǔn)確的發(fā)展定位和彭裕殿與區(qū)委、區(qū)政府一班人身先士卒的表率作用，有力激發(fā)了巴宜區(qū)干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造 性。援藏短短兩年時(shí)間，巴宜區(qū)就獲得全國(guó)、全區(qū)和林芝市120多項(xiàng)榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。截至2014年年底，巴宜區(qū)財(cái)政收入率先在林芝 市突破億元大關(guān)，達(dá)到1.395億元，同比增長(zhǎng)57.15%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到11910元，同比增長(zhǎng)15.99%。

“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦?！迸碓５畛Ｒ昧?xí)近平總書(shū)記的話說(shuō)，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！睘榇?，作為“一線總指 揮”的彭裕殿始終把“心中有黨，做政治的明白人；心中有民，做群眾的貼心人；心中有責(zé)，做發(fā)展的開(kāi)路人；心中有戒，做班子的帶頭人”作為自己的工作標(biāo)準(zhǔn)， 內(nèi)化于心，外化于行。

彭裕殿在抓好隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，牢記第一責(zé)任、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的建設(shè)、不斷夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的同 時(shí)，始終以民生為懷，把學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)、困有所幫和增強(qiáng)基層造血能力作為援藏工作的重點(diǎn)，與區(qū)委、區(qū)政府一班人研究決定后，投入 包括援藏資金在內(nèi)的3300萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)巴宜區(qū)和具備條件的鎮(zhèn)級(jí)幼兒園。并積極協(xié)調(diào)廣東韶關(guān)教育系統(tǒng)選派30名業(yè)務(wù)骨干到巴宜區(qū)開(kāi)展援教工作，解決了巴宜 區(qū)干部職工、城市居民、農(nóng)牧民子女學(xué)前教育難的問(wèn)題。

創(chuàng)新實(shí)施了巴宜區(qū)農(nóng)牧民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)費(fèi)用全免政策，制定出臺(tái)了提高鄉(xiāng)村醫(yī)療人員待遇等惠民政策。百巴鎮(zhèn)的索朗旺青為此深有感觸：“去年9月， 我患肺炎，鎮(zhèn)衛(wèi)生院建議我去巴宜區(qū)人民醫(yī)院治療，我就帶著身份證來(lái)到了巴宜區(qū)人民醫(yī)院。開(kāi)始我以為要花很大一筆錢(qián)，結(jié)果卻享受到了醫(yī)療費(fèi)用全免的好政策。 啞咕嘟??！”說(shuō)到這里，索朗旺青豎起了大拇指。為解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾就醫(yī)難問(wèn)題，彭裕殿和他的援藏隊(duì)員們商議后，又安排625萬(wàn)元的援藏資金，為25個(gè)偏遠(yuǎn) 村莊新修了村級(jí)醫(yī)療室，保證了村民小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出區(qū)?！艾F(xiàn)在在巴宜區(qū)，讀書(shū)有人管，看病有人包，還有哪里的人能比我們更幸福？”巴宜區(qū) 的農(nóng)牧民如是感慨。

走進(jìn)八一鎮(zhèn)珠曲登村，一座座民族特色濃郁酷似別墅的民宅，一條條平坦的水泥村道，一排排太陽(yáng)能路燈和新建的村文化活動(dòng)廣場(chǎng)、村級(jí)衛(wèi)生室、景觀平臺(tái)，優(yōu)美的 環(huán)境，良好的生態(tài)，美麗的村貌，一一呈現(xiàn)在記者的眼前。巴宜區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任、宣傳部部長(zhǎng)嚴(yán)世輝告訴記者：“珠曲登村只是彭書(shū)記和他的援藏隊(duì)員們 投入援藏資金2900萬(wàn)元、整合當(dāng)?shù)刎?cái)政3700萬(wàn)元，為巴宜區(qū)建設(shè)的12個(gè)小康示范村和百巴鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)縮影?！痹谛】凳痉洞褰ㄔO(shè)中，彭裕 殿和區(qū)委、區(qū)政府一班人堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、助推“318旅游經(jīng)濟(jì)帶”和“306省道水果產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)緊密結(jié) 合在一起，保證了群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。2014年，巴宜區(qū)第七批援藏工作組投入援藏資金116萬(wàn)元，在珠曲登村種植水果600多畝，依托水果種植，該村每年 每戶就可獲得額外增收1萬(wàn)元。彭裕殿和他的援藏隊(duì)員還投資1570.5萬(wàn)元改善了大壩村97戶搬遷群眾的住房條件和297戶農(nóng)牧民安居房建設(shè)及危房改造， 有效解決了大壩村群眾長(zhǎng)期上訪的問(wèn)題，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P(yáng)。

嶄新明亮的樓房，寬敞清潔的房間，完善的現(xiàn)代化配套設(shè)施，這是彭裕殿和他的援藏隊(duì)員們投入375萬(wàn)元援藏資金建設(shè)的林芝市巴宜區(qū)五保戶集中供養(yǎng)服務(wù)中心。 這里設(shè)有居住用房、生活用房、醫(yī)療保健用房、食堂、連廊，起居室配有語(yǔ)音呼叫系統(tǒng)、電視等現(xiàn)代化設(shè)施，并配有獨(dú)立衛(wèi)生間，極大地方便了入住老人的生活起 居?！凹泄B(yǎng)服務(wù)中心，現(xiàn)在已有59人入住，年紀(jì)最大的有93歲?！卑鸵藚^(qū)民政局副局長(zhǎng)肖梅介紹說(shuō)，供養(yǎng)中心除了每天供應(yīng)新鮮蔬菜、按季發(fā)放季節(jié)服裝 外，還配有專職醫(yī)生和護(hù)士各1名，每天檢查老人的身體，及時(shí)診治老人們的疾病?！斑@里有吃、有穿、有人服務(wù)，每天都過(guò)得很開(kāi)心、很幸福?！弊≡诩泄B(yǎng)服 務(wù)中心里的西洛老人雙手合十連聲對(duì)記者說(shuō)：“感謝共產(chǎn)黨，感謝政府，感謝我們的援藏干部！”

為增強(qiáng)基層造血能力，彭裕殿和他的援藏隊(duì)員還積極籌措2000萬(wàn)元援藏資金，設(shè)立發(fā)展基金，從每年300萬(wàn)元的收益中解決了巴宜區(qū)1個(gè)街道辦、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 67個(gè)行政村基層辦公經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少有20萬(wàn)元、每個(gè)村至少有2萬(wàn)元的收入。同時(shí)，通過(guò)招商引資優(yōu)惠政策，確保7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、67個(gè)行 政村在林芝市巴宜城區(qū)農(nóng)牧民發(fā)展綜合商貿(mào)城中各有1間沿街商鋪?zhàn)鳛楣潭ㄙY產(chǎn)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入；在巴宜城區(qū)街道辦設(shè)立“愛(ài)心超市”取得成功的基礎(chǔ)上，在 巴宜區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“愛(ài)心超市”，免費(fèi)對(duì)低保、低收入弱勢(shì)群眾進(jìn)行幫扶和救助，并為城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每年提高了1000元的生活補(bǔ)助金，讓發(fā)展紅利惠及到 了弱勢(shì)群體中的每一個(gè)人。

“民生為懷，服務(wù)群眾，是我永無(wú)止境的追求和不懈奮斗的工作目標(biāo)?！彪S著一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目的落地，面對(duì)群眾一句句發(fā)自內(nèi)心的贊語(yǔ)，彭裕殿這樣說(shuō)。