巴宜區(qū)委副書(shū)記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、廣東省援藏干部孫世宏：厚德務(wù) 深耕高原

一頭花白的頭發(fā)，一張被高原風(fēng)霜吹皺了的臉、一個(gè)微駝的背影、一身樸實(shí)的衣著……行走在林芝市巴宜區(qū)的大小村落，村民一眼就能認(rèn)出，“他就是廣東省來(lái)的援藏干部孫書(shū)記——孫世宏”。

2013年7月，作為廣東省第七批援藏干部的孫世宏，從東莞市來(lái)到林芝市，擔(dān)任巴宜區(qū)委副書(shū)記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，協(xié)助區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)政府全面工作，分管財(cái)稅、國(guó)資、 發(fā)改、監(jiān)察、旅游、城鄉(xiāng)規(guī)劃、援藏工作，負(fù)責(zé)援藏項(xiàng)目管理、金融和小康建設(shè)等工作。當(dāng)時(shí)，他就立下誓言：“厚德務(wù)實(shí)，深耕高原，造福民眾，讓援藏項(xiàng)目資金 翻一番，財(cái)政收入翻一番，做一個(gè)最好的援藏項(xiàng)目。”

通過(guò)3年努力，他的每一個(gè)愿望都變成了現(xiàn)實(shí)：援藏項(xiàng)目資金、財(cái)政收入都成倍增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)翻番；援藏項(xiàng)目也成為樣板工程，受到粵藏兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和東莞、林芝兩市 領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛贊譽(yù)。他連續(xù)3年被林芝市評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”，2015年被林芝市委組織部、廣東省第七批援藏工作隊(duì) 評(píng)為“廣東省第七批援藏工作隊(duì)優(yōu)秀隊(duì)員”，被林芝市委評(píng)為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范先進(jìn)個(gè)人”。

時(shí)不我待 勇挑重?fù)?dān)

上任第二天，孫世宏就接到編制3年援藏項(xiàng)目規(guī)劃的任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，他以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作狀態(tài)，帶著調(diào)研組沉下了基層，了解情況，全面掌握第 一手資料和基層干部群眾對(duì)編制援藏項(xiàng)目的意見(jiàn)與建議，把具有造血功能，能帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)，能增加農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入國(guó)家、自治區(qū)和援藏投 資的“總盤(pán)子”，編制到援藏項(xiàng)目中。短短一個(gè)月時(shí)間，巴宜區(qū)廣東省第七批援藏工作隊(duì)就確定了涉及農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)居民 住房、市政設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)等方面的6類17個(gè)對(duì)口援藏項(xiàng)目，將項(xiàng)目資金總額從1.5億多元爭(zhēng)取到5.05億元（含魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)建設(shè)資金）。3年 來(lái)，孫世宏還組織編報(bào)了巴宜區(qū)“十三五” 總投資達(dá)176.85億元的507個(gè)項(xiàng)目和“十三五” 總投資4.87億元的31個(gè)援藏項(xiàng)目。

在組織編報(bào)好項(xiàng)目的同時(shí)，孫世宏還團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)巴宜區(qū)發(fā)改委等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，千方百計(jì)謀項(xiàng)目，積極主動(dòng)跑項(xiàng)目，3年來(lái)，為巴宜區(qū)成功爭(zhēng)取惠及民生、符合 當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目10個(gè)，項(xiàng)目資金9818.9萬(wàn)元，其中從廣東省爭(zhēng)取項(xiàng)目資金3210萬(wàn)元（東莞市2092萬(wàn)元），從自治區(qū)爭(zhēng)取資金6608.9萬(wàn)元。爭(zhēng) 取到東莞市一類鎮(zhèn)對(duì)口支援巴宜區(qū)珠曲登村、東巴才村、玉榮增村和增巴村4個(gè)小康示范村建設(shè)資金820萬(wàn)元，9個(gè)小康示范村建設(shè)缺口資金722萬(wàn)元；爭(zhēng)取到 自治區(qū)財(cái)政投資1985萬(wàn)元，建設(shè)了巴宜區(qū)卡斯木村—康扎村環(huán)線—比日神山牧場(chǎng)道路；投資2500萬(wàn)元統(tǒng)籌建設(shè)了魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，投資 849.6萬(wàn)元建設(shè)了幫納村美麗鄉(xiāng)村，投資747.99萬(wàn)元修建喇嘛嶺寺到珠曲登村公路……

孫世宏還積極引進(jìn)東莞市項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)理念和監(jiān)管模式，在巴宜區(qū)發(fā)改委成立節(jié)能監(jiān)察與項(xiàng)目管理評(píng)審中心，建立項(xiàng)目專家?guī)?，編制出臺(tái)一系列制度，使巴宜區(qū)形 成了制度完備、科學(xué)合理的項(xiàng)目管理體系。援藏3年來(lái)，由他組建和主管的項(xiàng)目評(píng)審中心下達(dá)概算批復(fù)項(xiàng)目125個(gè)，投資總金額3.4億多元；項(xiàng)目審核223 個(gè)，報(bào)審總金額9271.90萬(wàn)元，核定總金額7879.07萬(wàn)元，審減總金額1392.83萬(wàn)元，審減率為15.02％。

蹲守施工一線 確保項(xiàng)目質(zhì)量

援藏3年來(lái)，孫世宏在密切配合區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，始終把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層，全力確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，他結(jié)合巴宜區(qū)施工 期短、建設(shè)任務(wù)重等實(shí)際，秋冬不顧氣候惡劣、春夏不顧刮風(fēng)下雨，經(jīng)常蹲守在基層施工一線，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和辦公，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間整改。巴宜區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)米 次介紹說(shuō)，在援藏的3年時(shí)間里，孫世宏每年平均都有70多天在施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，施工人員和當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娬f(shuō)他是 ：“援藏的農(nóng)民工書(shū)記?！?/p>

珠曲登村是東莞市一類鎮(zhèn)對(duì)口支援的小康示范村，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，村民們只圖眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不愿拆除亂搭亂建的豬圈。對(duì)此，孫世宏動(dòng)之以情，曉 之以理，一次次一遍遍苦口婆心地做群眾的思想工作。在蹲守珠曲登村規(guī)劃建設(shè)小康項(xiàng)目的28天里，孫世宏與施工人員同吃同住同勞動(dòng)，通過(guò)制定措施、倒排工 期、掛圖作戰(zhàn)，引導(dǎo)群眾積極參與支持項(xiàng)目建設(shè)，建起860畝水果基地，改良土壤595畝，新建水渠1200米，種植蘋(píng)果樹(shù)、梨樹(shù)等600畝，并引進(jìn)企業(yè)資 金200萬(wàn)元，以農(nóng)戶土地入股的方式與圣域農(nóng)牧公司合作，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)傳統(tǒng)種植業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)種植業(yè)轉(zhuǎn)變，既建設(shè)起了廣東 省第七批援藏工作隊(duì)對(duì)口援建巴宜區(qū)的第一個(gè)小康示范村，又為林芝市小康示范村建設(shè)樹(shù)立了標(biāo)桿。2014年9月、10月，廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)朱小丹、省人 大常委會(huì)副主任雷于藍(lán)先后考察了珠曲登村后說(shuō)：“珠曲登村是我見(jiàn)過(guò)的最好的示范村?！?2015年10月，珠曲登村一舉被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。

巴宜區(qū)嘎拉村是遠(yuǎn)近聞名的嘎拉桃花村，更是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。

過(guò)去，這個(gè)村人畜混居、污水橫流、村容村貌差、經(jīng)營(yíng)單一、人均收入不足5000元。

2014年，孫世宏多次帶領(lǐng)巴宜區(qū)有關(guān)部門(mén)的同志深入到嘎拉村調(diào)研論證，提出了“整合資源、村景合一、整村推進(jìn)”的發(fā)展思路，按照林芝市桃花文化旅游節(jié)舉 辦地、林芝市婚紗攝影基地、林芝市休閑觀光公園和大學(xué)生實(shí)習(xí)寫(xiě)生地 “四個(gè)功能”定位，由上市公司——東莞市嶺南公司規(guī)劃設(shè)計(jì)，投入援藏資金600萬(wàn)元、林芝市旅游以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金100萬(wàn)元、巴宜區(qū)財(cái)政資金160萬(wàn)元，對(duì)嘎 拉村1250多棵野山桃樹(shù)進(jìn)行大力保護(hù)。為此，他長(zhǎng)期蹲守工地，督導(dǎo)施工隊(duì)修建觀景臺(tái)、“心”形環(huán)線、貫通景區(qū)水系，大幅度提升旅游景區(qū)功能和完善基礎(chǔ)設(shè) 施、鋪設(shè)硬化村內(nèi)道路、大力開(kāi)展綠化種植、修建游客接待中心和停車場(chǎng)，改善村容村貌。同時(shí)，按照春天看桃花、夏天看油菜花的工作思路，不斷增加景區(qū)看點(diǎn)。

2015年3月，朱小丹再次來(lái)到林芝市視察援藏工作，看到嘎拉小康示范村被桃花簇?fù)?，村在景中、景在村中、村景交融，環(huán)境優(yōu)美，村民也依托旅游資源開(kāi)始吃 上“旅游飯”，走上經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路時(shí)，十分滿意，高度評(píng)價(jià)嘎拉桃花村的規(guī)劃建設(shè) “是一個(gè)樣板工程、一流工程”，殷切希望村民們充分利用優(yōu)勢(shì)資源加快發(fā)展，力爭(zhēng)全村經(jīng)濟(jì)收入年年翻番。為此，孫世宏在今年第14屆林芝桃花文化旅游節(jié)開(kāi)幕 之前，又連續(xù)半個(gè)多月每天前往嘎拉桃花檢查督導(dǎo)景區(qū)建設(shè)，使嘎拉村旅游收入在開(kāi)幕后的第14天就突破了100萬(wàn)元，旅游收入實(shí)現(xiàn)了翻番。

……

據(jù)林芝市委常委、巴宜區(qū)委書(shū)記彭裕殿介紹，到目前為止，由孫世宏負(fù)責(zé)的巴宜區(qū)首批8個(gè)小康示范村建設(shè)項(xiàng)目、東莞一類鎮(zhèn)對(duì)口支援的4個(gè)小康示范村建設(shè)項(xiàng)目、 自治區(qū)財(cái)政投資建設(shè)的幫納村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目和援藏投資改造升級(jí)的巴吉村“世界柏樹(shù)王園林”景區(qū)項(xiàng)目均已全部完工并通過(guò)驗(yàn)收。

傾情巴宜 扶貧濟(jì)困

“親民愛(ài)心是本分，扶貧濟(jì)困是責(zé)任”。

援藏3年來(lái)，孫世宏始終傾情巴宜，把扶貧濟(jì)困作為自己工作的分內(nèi)事，不遺余力地幫扶困難群眾走出困境，與藏族、門(mén)巴族干部群眾結(jié)下了深厚的友誼，促進(jìn)和鞏固了民族團(tuán)結(jié)。

2014年8月，孫世宏得知珠曲登村80歲高齡的次措患白內(nèi)障多年，他及時(shí)帶領(lǐng)巴宜區(qū)醫(yī)院醫(yī)生到珠曲登村為其診斷，在了解到林芝無(wú)好的條件治療后，他聯(lián)系 廣東眼科專家進(jìn)藏為其實(shí)施手術(shù)治療，讓次措重新見(jiàn)到了光明。同時(shí)他還資助了1名珠曲登村困難學(xué)生，認(rèn)養(yǎng)了唐地村和達(dá)則村2名孤兒。

2015年7月，孫世宏在下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)了解到林芝鎮(zhèn)卡斯木村“天?！卑徇w戶多登家，一年間相繼有5人不幸去世，缺少勞動(dòng)力，生活十分貧困，為幫助其走出生活 困境，他又從個(gè)人工作經(jīng)費(fèi)中擠出12萬(wàn)元，為多登修建房屋和家庭旅館。目前，多登家的房屋和家庭旅館已修建完成，投入使用。家庭旅館生意興隆，收入可觀。

……

“厚德務(wù)實(shí)，深耕高原”。孫世宏用智慧、激情為援藏工作增添了光彩，為東莞市援藏歷史書(shū)寫(xiě)了新的輝煌篇章。孫世宏面對(duì)記者的采訪卻如是說(shuō)：“援藏成績(jī)的取 得，都得益于粵藏兩省區(qū)、林芝、東莞兩市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，都得益于大后方東莞市各級(jí)各部門(mén)、愛(ài)心企業(yè)、慈善人士和巴宜區(qū)各族干部群眾的熱情關(guān)心，鼎 力幫助。”

圖為巴宜區(qū)委副書(shū)記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、廣東省援藏干部孫世宏（右二)在珠曲登村村民家了解情況。