中國海洋石油總公司援藏工作：從貧困牧業(yè)縣到“藏北明珠”的轉(zhuǎn)變

近年來，尼瑪縣從藏北無人區(qū)一個貧窮落后的小縣城變成了閃閃發(fā)光的“藏北明珠”。能取得如此巨變，離不開中國海洋石油總公司（以下簡稱中國海油）的強力支援。

從2002年開始，作為被中央確定的首批十七家援藏企業(yè)之一，中國海油對那曲地區(qū)尼瑪縣展開對口援助工作。13年來，中國海油始終堅持“解困、扶本、‘造 血’建立長效機制”，共派出五批援藏干部10人，工程技術(shù)人員16人，投入資金2.6億多元，先后實施102個項目，極大地改善了尼瑪縣農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條 件，農(nóng)牧民人均收入達到8450元，與2001年的1981元相比增長了4.2倍。

工作理念“新”。13年援藏期間，中國海油切實將尼瑪縣的發(fā)展當成自己的事業(yè)來經(jīng)營，公司努力建立并不斷完善援藏工作機制，制定援藏工作計劃，加強援藏專 項資金預(yù)算管理，堅持援藏項目審計制度，加強資金監(jiān)管使用，確保運營合法合規(guī)和專款專用。每年公司召開扶貧援藏工作會，及時總結(jié)成績、汲取經(jīng)驗、明確思 路、部署任務(wù)，指導(dǎo)和促進援藏工作有序開展。

13年來，中國海油分管援藏工作的領(lǐng)導(dǎo)克服供氧不足、交通不便、路途顛簸等困難，先后7次深入藏北腹地考察調(diào)研，總結(jié)援藏經(jīng)驗，廣泛聽取各方意見和建議，結(jié)合實際，持續(xù)改進，不斷完善援藏工作思路。

工作方法“靈”。中國海油強調(diào)，援藏工作要充分尊重當?shù)厝罕姷娘L俗習慣，援助項目要向農(nóng)牧區(qū)傾斜，體現(xiàn)解困、扶本、“造血”的功能。為此，在第一批援建項 目組著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，第二批、第三批、第四批和第五批援建項目組，都集中資金重點建設(shè)“造血”型、開發(fā)型項目，注重項目的示范和帶動作用， 項目建設(shè)堅持向農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民傾斜。

近年來，公司積極開展受援地干部和專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)教育、醫(yī)療、農(nóng)牧技術(shù)、水利電力、項目管理等領(lǐng)域的專業(yè)人才近800名，努力幫助尼瑪縣當?shù)馗刹繕淞⒖茖W(xué)發(fā)展觀念，培養(yǎng)出一大批想干事、會干事、干成事的管理人才，真正扶起發(fā)展之本。

在援藏工作中，中國海油將其在長期對外合作和生產(chǎn)經(jīng)營實踐中總結(jié)形成的項目管理制度應(yīng)用于援藏建設(shè)，堅持派出項目組，并由援藏干部兼任項目經(jīng)理、公司內(nèi)部 專業(yè)人員共同參加。在項目實施過程中，中國海油堅持“交鑰匙”方式，即負責項目從立項到竣工的全過程，最后將竣工工程整體移交受援方使用。

工作效果“實”。中國海油援建項目組在確定建設(shè)項目時，注重以民生為重點，集中力量辦大事、辦好事、辦實事，做惠民工程。

隨著援藏工作的逐步深入，中國海油投入資金60萬元，購置4輛東風翻斗車、2臺東風小卡貨車、2臺拖拉機，扶持6個農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織，促使其向規(guī)模化、 產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；購置縫紉機2臺、糌粑磨面機2臺、發(fā)電機2臺，鼓勵和幫助20戶農(nóng)牧民群眾創(chuàng)辦家庭小微企業(yè)；投入資金290萬元，建設(shè)文部鄉(xiāng)蔬菜種植基 地、縣完小蔬菜大棚等，大力發(fā)展特色種植業(yè)。

13年來，中國海油援藏工作得到了所屬單位、合作伙伴和社會愛心人士的大力支持。專業(yè)對口的所屬單位積極向尼瑪縣輸送所需管理人才和技能人才，積極接納尼瑪縣干部、管理人員和技術(shù)人員進行考察、培訓(xùn)等。

“十三五”號角已經(jīng)吹響，中國海油援藏工作隊將以昂揚的斗志、意氣風發(fā)的風貌，繼續(xù)為尼瑪縣的發(fā)展進步奉獻力量，讓“藏北明珠”更加亮麗。