在江蘇的眼里,拉薩自然、純凈;白天,俗世喧囂與澄靜信仰共生;夜晚,靜謐恬淡手可摘星;與她相處,仿佛在塵世與天國(guó)中穿行。 為了讓萬(wàn)種風(fēng)姿的拉薩更添千般魅力,江蘇省對(duì)口援藏堅(jiān)持做到三“心”二“意”。 對(duì)口援藏是黨中央治邊穩(wěn)藏的重大戰(zhàn)略部署。江蘇省第七批援藏干部人才進(jìn)藏工作以來(lái),又即將走過(guò)一個(gè)不一樣的三年?,F(xiàn)在小編就帶著大家,一起來(lái)看看江蘇省對(duì)口援藏是怎么個(gè)三“心”二“意”—— 傾注三“心”
圍繞以項(xiàng)目助推拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展為中心
堅(jiān)持把助推拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),注重通過(guò)援藏資金和項(xiàng)目推動(dòng)拉薩特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)提高拉薩經(jīng)濟(jì)“造血”能力。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 組織實(shí)施達(dá)孜農(nóng)牧科技示范園配套設(shè)施、曲水設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、墨竹工卡甲瑪旅游景區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)等凈土健康和文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及各縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心(基地)等援建項(xiàng)目,加強(qiáng)受援地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái) 組織實(shí)施達(dá)孜、曲水、林周工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等援藏項(xiàng)目,著力增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸納能力,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能,園區(qū)已成為受援地縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
途徑一
引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn) 主動(dòng)引入江蘇開(kāi)發(fā)區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),突出強(qiáng)化制度建設(shè),幫助健全和完善了園區(qū)項(xiàng)目會(huì)審會(huì)辦制度、土地合同管理、土地出讓金管理、經(jīng)營(yíng)性土地出讓等方面的制度規(guī)定,幫助拉薩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全區(qū)率先完成“三證合一”商事制度改革,用園區(qū)規(guī)范管理帶動(dòng)服務(wù)對(duì)象依法依規(guī)建設(shè)。 途徑二
積極推動(dòng)柳梧新區(qū)城市建設(shè)和項(xiàng)目招引,順利完成國(guó)際總部城、拉薩之窗等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),成功幫助引進(jìn)京東、江蘇毅達(dá)資本等知名企業(yè),柳梧拉薩城市副中心的地位更加突出。 途徑三
安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持江蘇和拉薩企業(yè)開(kāi)展合作,提升拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,拓展拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,幫助受援地企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng),完善拉薩凈土健康產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。 以突出不斷改善基層群眾生活條件為重心
大力支持農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)牧區(qū)公共服務(wù)。組織實(shí)施受援四縣國(guó)道沿線民房整治改造和村容村貌整治工程,完成援建投資2000萬(wàn)元,受援地農(nóng)牧民集中居住點(diǎn)的給排水、道路、綠化、路燈等配套設(shè)施得到有效完善,農(nóng)牧民的生活條件顯著改善。 組織實(shí)施農(nóng)牧區(qū)道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化配套、農(nóng)牧綜合服務(wù)站、農(nóng)產(chǎn)品科技示范推廣中心等19個(gè)援建項(xiàng)目,完成援建投資1.03億元,有效提升了受援地在道路交通、生產(chǎn)機(jī)械、技術(shù)展示、產(chǎn)品推廣等方面的生產(chǎn)條件。 組織實(shí)施達(dá)孜縣花卉示范生產(chǎn)基地、曲水縣核桃種植基地、林周縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、墨竹工卡縣蔬菜基地等援建項(xiàng)目,幫助受援地發(fā)展特色林果和特色養(yǎng)殖,在適宜農(nóng)區(qū)建設(shè)高效日光溫室,示范引導(dǎo)受援地發(fā)展現(xiàn)代化的設(shè)施農(nóng)業(yè);積極引入江蘇在城市發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)方面的經(jīng)縣開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作,完善空間布局,打牢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。 圍繞拉薩市“黨建統(tǒng)市”戰(zhàn)略,探索實(shí)施“基層黨建援助”新模式。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基層黨組織結(jié)對(duì)共建,積極促成徐州市委組織部、蘇州市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與拉薩有關(guān)單位協(xié)議共建;整合5000萬(wàn)元援藏資金實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí)示范工程,進(jìn)一步夯實(shí)了拉薩市的農(nóng)牧區(qū)基層工作基礎(chǔ);南京市援藏干部積極聯(lián)系中央黨校黨建教研部,在墨竹工卡縣建成我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)首個(gè)“黨建研究聯(lián)系點(diǎn)”,為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)基層黨建工作創(chuàng)新提供有力的理論指導(dǎo);促成江蘇省華西村與拉薩市曲水縣曲水村結(jié)成“黨建共建”幫扶對(duì)子,以黨建共建為載體,深化兩地交流合作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。 結(jié)對(duì)共建 貼心幫扶 確保農(nóng)牧區(qū)基層群眾得實(shí)惠。2013年以來(lái),江蘇省第七批援藏干部人才深入各自駐村點(diǎn),走訪慰問(wèn)農(nóng)牧民,結(jié)對(duì)幫扶貧困大學(xué)生家庭,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。開(kāi)展“水滴公益關(guān)愛(ài)學(xué)生愛(ài)心包裹情暖西藏”等愛(ài)心活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)援藏干部子女與在江蘇的內(nèi)地西藏班學(xué)生結(jié)對(duì)子。救助168名貧困青少年兒童就醫(yī)入學(xué),幫扶90多戶(hù)貧困患病農(nóng)牧民群眾,共解決救助基金970多萬(wàn)元。2015年“4·25”地震發(fā)生后,江蘇省委省政府及時(shí)致電西藏自治區(qū)黨委政府,慰問(wèn)災(zāi)區(qū)群眾,捐助500萬(wàn)元支持災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。江蘇省第七批援藏干部人才第一時(shí)間作出反應(yīng),在派出援藏干部參加災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫的同時(shí),積極捐款捐物,共為災(zāi)區(qū)捐款9.1萬(wàn)元。 2013年以來(lái),江蘇省投資9.51億元,重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)、拉薩市綜合展館、拉薩市東城人民醫(yī)院、拉薩市婦女兒童活動(dòng)中心等20個(gè)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。 推進(jìn)教育質(zhì)量提升。組織實(shí)施拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)、拉薩市第三中學(xué)改擴(kuò)建,達(dá)孜縣、曲水縣中學(xué)教學(xué)綜合樓、墨竹工卡縣南京實(shí)驗(yàn)小學(xué)、希望小學(xué)、東城幼兒園等援建項(xiàng)目,極大地改善了受援地基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。其中,江蘇省累計(jì)安排援藏資金2.6億元,建設(shè)硬件基礎(chǔ)和教學(xué)設(shè)施一流的拉薩江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué),并組織實(shí)施江蘇組團(tuán)式教育援藏,有力地推動(dòng)了學(xué)校教育質(zhì)量的提高。 加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)。組織實(shí)施拉薩市人民醫(yī)院環(huán)境改造、拉薩市東城人民醫(yī)院等援建項(xiàng)目,改善受援地群眾就醫(yī)環(huán)境、優(yōu)化受援地醫(yī)療資源布局。組織實(shí)施拉薩市疾控中心和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫規(guī)范化門(mén)診項(xiàng)目,完善拉薩市免疫網(wǎng)絡(luò),讓受援地兒童能夠享受安全、規(guī)范的預(yù)防免疫服務(wù)。墨竹工卡縣投入援藏資金2725萬(wàn)元發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),規(guī)劃新建2所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及縣人民醫(yī)院信息化遠(yuǎn)程診療系統(tǒng),基層醫(yī)療手段和水平得到提升。三年中,江蘇援藏醫(yī)生共接診3.5萬(wàn)余人次,開(kāi)展各類(lèi)手術(shù)近2000臺(tái)次,審簽影像和檢驗(yàn)報(bào)告2.1萬(wàn)余份,培訓(xùn)各類(lèi)人員1萬(wàn)余人次,開(kāi)展新項(xiàng)目近60余項(xiàng)。組織援藏醫(yī)療隊(duì)在農(nóng)牧區(qū)開(kāi)展巡回義診活動(dòng)11次,接診農(nóng)牧民病人7000余人次。 堅(jiān)持以擴(kuò)大人才智力援助效應(yīng)為核心
江蘇援藏始終堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,長(zhǎng)期援藏與短期援藏相結(jié)合,不斷加強(qiáng)交往交流交融力度,擴(kuò)大人才援藏規(guī)模。
三年來(lái),江蘇省共投入人才智力經(jīng)費(fèi)3338萬(wàn)元,實(shí)施人才和智力援助項(xiàng)目82個(gè)。 江蘇省每年選派15名醫(yī)生赴拉薩市以及墨竹工卡、達(dá)孜、曲水、林周四縣人民醫(yī)院開(kāi)展一年短期衛(wèi)生援助。 徐州、南通、淮安、鹽城、揚(yáng)州、泰州在2014年首批選派55名援藏教師的基礎(chǔ)上,2015年又選派33名教師赴拉開(kāi)展兩年期援藏工作。 江蘇省第七批援藏干部人才主動(dòng)作為,共引進(jìn)在藏服務(wù)半年以上的短期援藏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才38人次,聯(lián)系內(nèi)地90多名醫(yī)生進(jìn)藏開(kāi)展醫(yī)療服務(wù),組織內(nèi)地專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)藏授課120多次;組織拉薩市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1800多人次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2100多人次、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員370多人次、基層農(nóng)牧民群眾1500多人次到內(nèi)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉。 充分發(fā)揮援藏干部人才“傳幫帶”作用。三年來(lái),共培訓(xùn)基層黨員干部、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)和農(nóng)牧民群眾1600多人次,有力推動(dòng)基層黨員干部能力素質(zhì)提升。同時(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)援藏平臺(tái),不斷為農(nóng)牧民黨員群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì),提高他們的收入。通過(guò)典型引路,把農(nóng)牧民黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,有效助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、服務(wù)群眾的作用發(fā)揮得更加明顯,村黨組織的戰(zhàn)斗力提高了,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”有了帶頭人。 執(zhí)著二“意”
強(qiáng)拉薩內(nèi)生發(fā)展之基 江蘇省第七批共126名援藏干部人才進(jìn)藏工作以來(lái),深入貫徹中央歷次會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,繼承發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”和新時(shí)期江蘇精神,以著力保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新援藏理念、擴(kuò)大援藏效應(yīng),援藏工作內(nèi)涵不斷豐富發(fā)展,推動(dòng)形成了以干部人才援藏為主,經(jīng)濟(jì)援藏、教育援藏、衛(wèi)生援藏、就業(yè)援藏、科技援藏并重的對(duì)口援藏工作新格局,為促進(jìn)拉薩長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)足發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 三年來(lái),援建項(xiàng)目的實(shí)施有效提升了受援地的民生水平,受援地生產(chǎn)生活、教育醫(yī)療、人才培訓(xùn)等條件明顯改善,取得了顯著的社會(huì)效益,也使受援地群眾切實(shí)感受到江蘇援助帶來(lái)的變化,受援地群眾幸福感不斷提升。
進(jìn)藏為什么?在藏干什么?離藏留什么?江蘇省第七批援藏干部人才一直在深入思考這“援藏三問(wèn)”,孜孜以求的腳步遍及雪域高原,默默奉獻(xiàn)的汗水灑滿拉薩河谷。如今,三年心血凝聚成的答卷。在所有江蘇省第七批援藏干部人才心目當(dāng)中,援藏并不僅僅局限于三年任期內(nèi),而是自己必須為之終身奮斗的事業(yè)。在拉薩率先全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,在奮力譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)拉薩篇章的火熱實(shí)踐中,他們無(wú)疑是、并將永遠(yuǎn)是自豪的參與者、無(wú)私的奉獻(xiàn)者。
責(zé)任編輯:劉金鵬